المبحث الخامس

وزارات الأفرع الرئيسية

(البحرية)

أولاً:  وزير البحرية

1. تكوين وزارة البحرية

تتكون وزارة البحرية من العناصر التالية:

أ. مكتب وزير البحرية.

ب. مكتب رئيس عمليات البحرية.

ج. قيادة مشاة البحرية.

د. قوات البحرية العاملة، وطيران البحرية وطيران مشاة البحرية، والعناصر الاحتياطية لتلك القوات العاملة.

هـ. جميع الميادين، والقيادات، والقوات، والقواعد، والمنشآت.

و. حرس السواحل عندما يعمل في خدمة القوات البحرية العاملة.

2. وزير البحرية

أ. يعين الرئيس، بمشورة مجلس الشيوخ وموافقته، وزير البحرية من المدنيين. ويمكن أن لا يعين الفرد وزيراً للبحرية، قبل مرور عشرة سنوات على ترك الخدمة العاملة، ضمن الضباط العاملين، في القوات المسلحة.

ب. يعد وزير البحرية مسؤولاً عن كافة شؤون وزارة البحرية، والمشتملة على:

(1) المستجدين (الإمداد بالمتطوعين).

(2) التنظيم.

(3) الإمداد.

(4) المعدات (بما فيها البحوث والتطوير)

(5) التدريب.

(6) الخدمات.

(7) التعبئة.

(8) إنهاء التعبئة.

(9) الإدارة (بما فيها الروح المعنوية ورفاه الأفراد)

(10) الصيانة.

(11) بناء المعدات العسكرية وتجهيزها وإصلاحها.

(12) بناء المنشآت والمباني والمرافق، وصياننتها وإصلاحها .

ج. يُعد وزير البحرية مسؤولا، كذلك، أمام وزير الدفاع عن:

(1) عمل وزارة البحرية وكفاءتها.

(2) صياغة السياسات والبرامج، بما يتوافق مع أهداف الأمن القومي، والسياسات، التي يحددها الرئيس أو وزير الدفاع.

(3) تطبيق السياسات والبرنامج، وقرارات الموازنة، وتعليمات الرئيس أو وزير الدفاع، المتعلقة بعمل وزارة البحرية، بأسلوب فعال، وفي الوقت المناسب.

(4) تنفيذ وظائف وأعمال وزارة البحرية، لإنجاز متطلبات العمليات الحالية والمستقبلية للقيادات المقاتلة المشتركة والنوعية.

(5) التعاون الفعال والتنسيق الدائم، بين وزارة البحرية والوزارات والوكالات الأخرى، في وزارة الدفاع، لتساعد على تقليل الازدواجية، وتحقيق الأداء، بصورة فعالة واقتصادية.

(6) تقديم وموائمة وضع وزارة البحرية، في خطط وبرامج وسياسات وزارة الدفاع.

(7) الإشراف والسيطرة الفاعلين، على أنشطة الاستخبارات في وزارة البحرية.

د. يعد وزير البحرية مسؤولا، كذلك، عن الأعمال والأنشطة الأخرى، التي يحددها القانون، أو الرئيس أو وزير الدفاع.

هـ. يمكن لوزير البحرية أن يسند جزءاً من وظائفه، وواجباته، وسلطاته، وما يراه مناسباً، الى نائب وزير البحرية أو مساعد وزير البحرية.

بناء على توجيهات وزير البحرية، يرفع ضباط البحرية ومشاة البحرية تقاريرهم عن أي حدث، إلى وزير البحرية، أو نائبه أو مساعده.

و. ويمكن لوزير البحرية عمل الآتي:

(1) تحديد واجبات أعضاء البحرية، ومشاة البحرية، والأفراد المدنيين، في وزارة البحرية، وتوصيفها.

(2) تغيير عمل أي ضابط، أو تعديل أي نشاط بوزارة البحرية، لم ينص عليه القانون.

(3) تحديد قواعد تنفيذ الوظائف والواجبات، المحددة في هذا القسم.

ز. مكتب وزير البحرية

(1) يوجد في وزارة البحرية مكتب وزير البحرية، ووظيفته مساعدة وزير البحرية في القيام بمسؤولياته.

(2) يتكون مكتب وزير البحرية من:

( أ ) نائب وزير البحرية.

( ب) مساعد وزير البحرية.

( ج) المشرف العام لوزارة البحرية.

( د) المحامي العام لوزارة البحرية.

(هـ) المفتش العام للبحرية.

( و) رئيس البحوث البحرية.

( ز) أي مكاتب أو وظائف أخرى، يمكن أن ينشئها القانون، أو يعينها وزير البحرية.

(3) تقع على مكتب وزير البحرية مسؤوليات داخلية بينه وبين مكتب رئيس عمليات البحرية وقيادة مشاة البحرية في الوظائف التالية:

(أ) الموارد (الإيرادات).

(ب) تدقيق الحسابات.

(ج) مراقبة الحسابات والنفقات.

(د) إدارة المعلومات.

(هـ) التفتيش العام.

(و) الشؤون القانونية.

( ز) الشؤون العامة.

(4) يمكن لوزير البحرية إقامة أو تحديد مكتب أو كيان، في مكتب وزير البحرية، لتنفيذ أي من المهام السابقة.

ح. نائب وزير البحرية

(1) يعين الرئيس بمشورة مجلس الشيوخ وموافقته، نائب وزير البحرية، من المدنيين.

(2) يؤدي نائب وزير البحرية، الواجبات والمهام، التي يحددها له وزير البحرية.

ط. مساعدو وزير البحرية

(1) يعين الرئيس، بمشورة مجلس الشيوخ وموافقته، أربعة مساعدين لوزير البحرية، من المدنيين.

(2) يؤدي مساعد وزير البحرية المهام والواجبات التي يحددها وزير البحرية.

(3) يُعيِّن أحد مساعدي وزير البحرية، مساعداً للقوى البشرية، وشؤون قوات الاحتياط، وتكون مهمته الرئيسية، هي الإشراف الكامل على القوى البشرية، وشؤون قوات احتياط لوزارة البحرية.

ي. المشرف العام

(1) يُعيِّن الرئيس المشرف العام لوزارة البحرية من المدنيين.

(2) يؤدي المشرف العام المهام، التي يحددها له وزير البحرية.

ك. المفتش العام

يتعاون المفتش العام للبحرية، تعاوناً كاملاً، مع المفتش العام لوزارة الدفاع، في أداء الواجبات والمهام التي يحددها القانون.

ثانياً: مكتب رئيس عمليات البحرية

1. يوجد في الجزء التنفيذي لوزارة البحرية، مكتب رئيس عمليات البحرية. يساعد هذا المكتب وزير البحرية في تأدية مسؤولياته.

2. يتكون مكتب رئيس عمليات البحرية من:

أ. رئيس عمليات البحرية.

ب. نائب رئيس عمليات البحرية.

ج. النواب المتخصصين لرئيس عمليات البحرية.

د. كبير أطباء البحرية.

هـ. رئيس أفراد البحرية.

و. رئيس قساوسة البحرية.

ز. الأعضاء الآخرين من البحرية، أو مشاة البحرية، المعينين في مكتب رئيس عمليات البحرية.

ح. الموظفين المدنيين، في وزارة البحرية، والمعينين في مكتب رئيس عمليات البحرية.

3. الواجبات العامة لمكتب رئيس عمليات البحرية

أ. يقدم مكتب رئيس عمليات البحرية إلى كل من وزير البحرية ونائبه ومساعده ورئيس عمليات البحرية المساعدة الفنية والمهنية.

ب. وطبقا لسلطة وزير البحرية وتوجيهاته وسيطرته، يمكن لمكتب رئيس عمليات البحرية عمل الآتي:

(1) الإعداد لعمليات الفتح التعبوي البحري، واستقبال المتطوعين، والتنظيم والإمداد، والمعدات بما فيها التطوير والبحوث والتدريب، والخدمات والتعبئة وإنهاء التعبئة، والأعمال الإدارية، وأعمال الصيانة البحرية، بالإضافة إلى تنفيذ أي مهام أو واجبات يكلف بها الوزير أو رئيس عمليات البحرية.

(2) رفع تقرير عن كفاءة البحرية، واستعداداتها، لتدعيم العمليات العسكرية للقيادات المقاتلة.

(3) إعداد تعليمات تفصيلية، لتنفيذ الخطط المصدق عليها، والإشراف على تنفيذ هذه الخطط والتعليمات.

(4) بناء على توجيهات وزير البحرية، أو رئيس عمليات البحرية، تنسيق عمل وتنظيمات البحرية.

(5) تأدية أي مهام أخرى، غير واردة في القانون، ويمكن أن يحددها وزير البحرية.

4. رئيس عمليات البحرية

أ. يعين الرئيس، بمشورة مجلس الشيوخ وموافقته، رئيس عمليات البحرية، لمدة أربعة سنوات، من الضباط العاملين في البحرية، القادرين على القيادة في البحر، والذين يحملون رتبة أدميرال، ويمكن في حالات الحرب، أو عندما يعلن الكونجرس حالة الطوارئ، إعادة تعيينه لفترة ثانية، لا تزيد على أربع سنوات.

ب. يمكن للرئيس تعيين رئيس عمليات البحرية من الضباط:

(1) الذين يملكون خدمة كبيرة في وظائف العمل المشترك.

(2) يجب أن تشتمل هذه الخبرة على أداء مهمة واحدة في عمل مشترك، على الأقل، برتبة لا تقل عن عميد بحري.

ج. مهام رئيس عمليات البحرية

(1) يرأس ويدير مكتب رئيس عمليات البحرية.

(2) ينقل خطط وتوصيات مكتب رئيس عمليات البحرية إلى وزير البحرية وإطلاعه على ما يتعلق بهذه الخطط والتوصيات.

(3) بعد تصديق وزير البحرية على الخطط، أو التوصيات، يضعها موضع التنفيذ.

(4) تنفيذ أي مهام أخرى، يحددها له الرئيس أو وزير الدفاع أو وزير البحرية.

د. تقاعد رئيس عمليات البحرية

إذا تقاعد الضابط أثناء خدمته، كرئيس لعمليات البحرية، أو بعد أن خدم سنتين ونصف، كرئيس لعمليات البحرية، وكانت رتبته أقل من أدميرال، يمكن للرئيس أن يحيله إلى التقاعد برتبة الأدميرال.

5. نائب رئيس عمليات البحرية

أ. يُعيِّن الرئيس، بمشورة مجلس الشيوخ وموافقته، نائباً لرئيس عمليات البحرية، من الضباط العاملين في البحرية، برتبة أعلى من كابتن وقادر على القيادة في البحر.

ب. يحمل نائب رئيس عمليات البحرية رتبة أدميرال مع الاحتفاظ برتبته الأصلية.

ج. لنائب رئيس عمليات البحرية، السلطة وعليه الواجبات، التي تتعلق بوزارة البحرية، والتي يحددها رئيس عمليات البحرية، ويصدق عليها وزير البحرية.

د. عندما يشغر منصب رئيس عمليات البحرية، أو يتغيب، أو يعجز عن أداء مهامه، يؤدي نائب رئيس عمليات البحرية، واجبات رئيس العمليات، حتى يُعيَّن خلفٌ له، أو تزول أسباب التغيب أو العجز عن العمل.

6. النواب المتخصصون لرئيس عمليات البحرية

أ. يعين وزير البحرية، ليس أكثر من خمسة نواب متخصصين، لرئيس عمليات البحرية، من الضباط العاملين في البحرية، برتبة كابتن (بحري) على الأقل.

ب. بناءً على توجيهات رئيس عمليات البحرية، يكلف نواب رئيس عمليات البحرية، بتنفيذ المهام كل فيما يخصه، وعندما يصدرون أوامرهم طبقا لمهامهم، تعدّ كأنها صادرة من رئيس عمليات البحرية.

7. مساعدو رئيس عمليات البحرية

أ. يعين وزير البحرية، ليس أكثر من ثلاثة مساعدين، لرئيس عمليات البحرية، من الضباط العاملين في البحرية أو في مشاة البحرية.

ب. يؤدي مساعدو رئيس عمليات البحرية، المهام التي يحددها لهم وزير البحرية.

ثالثاً: قيادة مشاة البحرية

1. الوظيفة والتكوين

أ. يوجد في الجزء التنفيذي لوزارة البحرية، قيادة مشاة البحرية، وظيفتها مساعدة وزير البحرية، في أداء مسؤولياته.

ب. تتكون قيادة مشاة البحرية من الآتي:

(1) قائد مشاة البحرية.

(2) مساعد قائد مشاة البحرية.

(3) رئيس أركان مشاة البحرية.

(4) نائب رئيس الأركان.

(5) مساعدي رئيس الأركان.

(6) الأعضاء الآخرين، المعينين أو المكلفين بمهامٍ، من البحرية، أو مشاة البحرية، في قيادة مشاة البحرية.

(7) الموظفين المدنيين في وزارة البحرية، معينين أو منتدبين، لقيادة مشاة البحرية.

2. الوظائف العامة لقيادة مشاة البحرية

أ. تقدم قيادة مشاة البحرية، المساعدة الفنية، لكل من وزير البحرية، ونائبه، ومساعديه، وكذلك لقائد مشاة البحرية.

ب. يمكن لقيادة مشاة البحرية، بناء على توجيهات وزير البحرية، أن تقوم بالآتي:

(1) التحضير لاستخدام مشاة البحرية، واستقبال المتطوعين، والتنظيم، والإمداد والمعدات (بما فيها التطوير والبحوث)، والتدريب، والخدمات، والتعبئة وإنهاء التعبئة، وإدارة وصيانة مشاة البحرية، إضافة إلى المساعدة في تنفيذ أي واجب أو مهمة ُيكلف بها الوزير أو القائد.

(2) بحث كفاءة مشاة البحرية، واستعدادها لعمليات الإسناد العسكرية، لقادة القيادات المقاتلة، ورفع تقارير عن ذلك.

(3) إعداد تعليمات تفصيلية عن تنفيذ الخطط المصدق عليها، والإشراف على تنفيذ هذه الخطط والتعليمات.

(4) تنسيق العمل بين تنظيمات مشاة البحرية، بناءً على توجيهات وزير البحرية، وقائد مشاة البحرية.

(5) تنفيذ أي مهام أخرى لم يوردها القانون ويحددها وزير البحرية.

3. قائد مشاة البحرية

أ. يعين الرئيس، بمشورة مجلس الشيوخ وموافقته، قائدا لمشاة البحرية، لمدة أربعة سنوات، من الضباط العاملين في مشاة البحرية، الذين لا تقل رتبتهم عن اللواء. ويجوز للرئيس إعادة تعيينه لدورة ثانية، في حالة الحرب، أو عندما يعلن الكونجرس حالة الطوارئ.

ب. يمكن للرئيس تعيين ضابط قائداً لمشاة البحرية إذا:

(1) كان لدى الضابط خبرة كبيرة في العمل المشترك.

(2) على أن تشمل مثل هذه الخبرة، مهمة عمل مشترك، على الأقل، برتبة جنرال.

ج. يمكن للرئيس، التغاضي عما جاء بالفقرة السابقة، في حالات الضرورة، عندما يكون هناك تأثير على المصالح القومية.

د. عندما يتقاعد الضابط، وهو في وظيفة قائد مشاة البحرية، أو بعد خدمة سنتين ونصف، على الأقل، وكانت رتبته أقل من جنرال، فللرئيس أن يصدق على تقاعده، برتبة الجنرال.

هـ. وظائف قائد مشاة البحرية

(1) يرأس قيادة مشاة البحرية ويديرها.

(2) ينقل خطط وتوصيات قيادة مشاة البحرية، إلى وزير البحرية، ويقدم له المشورة بخصوص هذه الخطط والتوصيات.

(3) بعد التصديق على الخطط والتوصيات المقدمة، من قيادة مشاة البحرية للوزير، يضع هذه الخطط والتوصيات، موضع التنفيذ، ويشرف على تنفيذها.

(4) تنفيذ أي واجبات عسكرية أخرى، لم يوردها القانون، كما يحددها الرئيس أو وزير الدفاع أو وزير البحرية.

4. مساعد قائد مشاة البحرية

أ. يعين الرئيس، بمشورة وموافقة مجلس الشيوخ، مساعدا لقائد مشاة البحرية، من الضباط العاملين في مشاة البحرية.

ب. يحصل مساعد قائد مشاة البحرية، على رتبة جنرال أثناء توليه مهام منصبه.

ج. يخصص لمساعد قائد مشاة البحرية سلطات وواجبات، يحددها قائد مشاة البحرية، بتصديق من وزير البحرية، وتعتبر الأوامر التي يصدرها، لتأدية هذه الواجبات، لها نفس تأثير الأوامر التي تصدر من قائد مشاة البحرية.

د. عندما يشغر منصب قائد مشاة البحرية، أو يتغيب، أو يعجز عن أداء مهامه، يُكلَّف مساعد رئيس عمليات البحرية، واجبات رئيس العمليات، حتى يُعيَّن خلفٌ له، أو تزول أسباب التغيب أو العجز عن العمل.

5. نواب ومساعدو رئيس أركان مشاة البحرية

يعين وزير البحرية، ما لا يزيد على خمسة نواب، وثلاثة مساعدين، لرئيس أركان مشاة البحرية، من الضباط العاملين في مشاة البحرية. ويعمل النواب والمساعدون في قيادة مشاة البحرية.