ثانياً: أنسب أسلوب لحساب قوى الدولة الشاملة

يعد أسلوب قياس قوة الدولة من الموضوعات الحيوية المتجددة وغير الجامدة، سواء المتعلق منها بمعدلات تقييم وحساب القوة الشاملة نفسها، أو بعناصر القوة الشاملة وقيمتها الكمية.

   وفي ظل المتغيرات العالمية الجديدة سواء الإقليمية منها أو العالمية، يعد عامل العناصر هو العامل الأكثر قابلية للتجدد.

   ومن تحليل المناهج الثلاثة لقياس القوة يميل الخبراء إلى أن المنهج الثاني، الذي يجمع بين العوامل المادية والمعنوية في قياس قوة الدولة، يعد أنسب المناهج من حيث الشمول والأكثر مصداقية وقرباً من الحقيقة.

   وبغية الوصول إلى الأسلوب الأدق الذي يمكن تطبيقه للتعرف على قدرات عدة دول ومدى تطورها وإجراء المقارنات العملية، لابد أن يتضمن الحساب أكبر قدر ممكن ومتاح من عناصر كل قدرة للوصول إلى الحقائق من خلال الاعتماد على المعادلة الآتية:

يتم إجراء التطبيق الآتي باستخدام أسلوب نبيل فؤاد:

        ق  =  القدرات المادية  ×  القدرات غير المادية

       حيث:

 

1. القدرات الملموسة وأوزانها النسبية

أ. القدرة الاقتصادية                                 الوزن النسبي: 1

     وتتكون من (19) عنصر كالآتي:

(1) وجود نظرية اقتصادية واضحة                             الوزن النسبي: 0.07

(2) العلاقات الاقتصادية الخارجية                              الوزن النسبي : 0.065

(3) الناتج القومي                                               الوزن النسبي : 0.07

(4) ميزان المدفوعات                                           الوزن النسبي : 0.065

(5) حجم الدين الخارجي                                         الوزن النسبي : 0.08

(6) متوسط النمو السنوي                                        الوزن النسبي : 0.055

(7) توافر الأيدي العاملة                                        الوزن النسبي : 0.03

(8) متوسط دخل الفرد سنوياً                                    الوزن النسبي : 0.06

(9) قاعدة صناعية أساسية                                      الوزن النسبي :0.07

(10) مستوى التكنولوجيا السائدة                                الوزن النسبي : 0.055

(11) المعادن الإستراتيجية                                      الوزن النسبي : 0.06

(12) مصادر الطاقة                                            الوزن النسبي : 0.05

(13) معدل إنتاج الطاقة                                         الوزن النسبي : 0.045

(14) معدل استهلاك الطاقـة                                   الوزن النسبي : 0.045

(15) الزراعة/ مساحة الأرض المنزرعة                       الوزن النسبي : 0.06

(16) الزراعة/ حجم الإنتاجية                                   الوزن النسبي : 0.06

(17) الزراعة/ مدى كفاية الإنتاج الزراعي (الحبوب)           الوزن النسبي : 0.06

(18) حجم الاستثمارات الداخلية والخارجية                      الوزن النسبي : 0.06

(19) حجم المعونات الاقتصادية                                 الوزن النسبي : 0.055

ب. القدرة العسكرية

وتنقسم إلى قدرتين هما القدرات غير التقليدية والقدرات التقليدية:

(1) القدرات غير التقليدية

تتكون من ثلاثة عناصر كالآتي:                          الوزن النسبي:    0.5

(أ) القدرة النووية                                                               0.375

(ب) القدرة فوق التقليدية                                                        0.125

(ج) معامل وسائل الإطلاق (لا يجمع)                                          1.0

(2) القدرات التقليدية

وتتكون من أربعة عناصر رئيسية، وهي القدرة العسكرية والمناورة الإستراتيجية والتعبوية، والإستراتيجية العسكرية والإنفاق العسكري.

(أ) القدرة العسكرية                                           الوزن النسبي: 0.25

وتتكون من خمسة عناصر فرعية كما يلي:

·       حجم القوات المسلحة

وينقسم إلى عنصرين فرعيين هما:                 الوزن النسبي:   0.04

ـ تعداد القوات المسلحة                                الوزن النسبي:   0.03

                                                                         0.01

·     نوعية القوات البشرية:                                  الوزن النسبي    0.05

وتتكون من ثلاثة عناصر فرعية كالآتي:

ـ مستوى التدريب                                    الوزن النسبي    0.02

ـ الروح المعنوية والقومية                                             0.01

ـ خبرة القتال                                                          0.02

·     فعالية الأسلحة والمعدات:                               الوزن النسبي    0.06

تتكون من ثلاثة عناصر فرعية كالآتي:

ـ الحجم                                               الوزن النسبي    0.04

ـ الكيف (مدى التطور)                                                0.01

ـ مستوى الاستخدام                                                    0.01

·     المعاونة الإدارية والفنية

وتتكون من أربعة عناصر فرعية كالآتي:            الوزن النسبي 0.05

ـ التصنيع الحربي                                    الوزن النسبي    0.01

ـ تنوع مصادر السلاح                                                0.01

ـ الحالة الفنية والإدارية                                                0.02

ـ مدى توافر الاحتياجات (محلي ومستورد)                            0.01

·     النوعية التنظيمية:                                      الوزن النسبي    0.05

ـ مناسبة التركيب التنظيمي                           الوزن النسبي    0.01

ـ أساليب القيادة والسيطرة                                             0.01

ـ أساليب التخطيط                                                     0.01

ـ تنظيم وأساليب التدريب                                              0.01

ـ نظام التعبئة                                                          0.01

(ب) المناورة الإستراتيجية والتعبوية

وتتكون من أربعة عناصر فرعية كما يلي:             الوزن  النسبي   0.05

·     الاستعداد القتالي                                        الوزن النسبي    0.01

·     خفة الحركة                                                             0.02

·     توفر وملاءمة وسائل النقل                                              0.01

·     توفر وملاءمة طرق المناورة                                            0.01

(ج) الإستراتيجية العسكرية                                    الوزن النسبي    0.1

(د) الإنفاق العسكري

ويتكون من ثلاثة عناصر فرعية كما يلي:             الوزن النسبي    0.1

·     حجم الإنفاق العسكري:                                 الوزن النسبي    0.05

·     نسبة الإنفاق العسكري إلى الناتج القومي                                 0.03

·     حجم الإنفاق العسكري للجندي                                            0.02

·     مقترحات تطوير القدرة العسكرية

قد يكون من المناسب في إطار القياس على المستوى الإقليمي إعادة النظر في قياس القدرة غير التقليدية وفقاً للآتي:

- خفض الوزن النسبي للسلاح النووي.

 - إضافة عنصر فرعي إلى تعداد القوات المسلحة، وهو حجم العناصر الاحتياطية بوزن نسبي 0.01 وتقييم حجم القوات العاملة بوزن نسبي 0.02 ليصبح الوزن النسبي لتعداد القوات المسلحة (0.03) = حجم القوات العاملة (0.02) + حجم القوات الاحتياطية (0.01)

وذلك لأن دول العالم تعتمد على القوات الاحتياطية والاتجاه العام إلى إعادة هيكلة القوات المسلحة خاصة على المستوى المحلي/ الإقليمي، وخفض حجم القوات العاملة، وزيادة الاهتمام بعنصر الاحتياط في إدارة الصراع.

ج. الكتلة الحيوية

وتتكون من عنصرين رئيسيين هما السكان والأرض:          الوزن النسبي:   1

(1)  السكان

ويتكون من ستة عناصر فرعية كالآتي:                   الوزن النسبي:   0.45

(أ) المستوى التعليمي                                          الوزن النسبي:   0.054

(ب) المستوى الصحي                                         الوزن النسبي:   0.068

(ج) النسبة المئوية في سن العمل                               الوزن النسبي:   0.054

(د) خدمات الدولة للسكان                                      الوزن النسبي:   0.081

(هـ) تعداد السكان                                            الوزن النسبي:   0.112

(و) كثافة السكان/ كم²                                         الوزن النسبي:   0.081

(2) الأرض (الإقليم)

ويتكون من تسعة عناصر فرعية كالآتي:                  الوزن النسبي:   0.55

(أ) المساحة                                                   الوزن النسبي:   0.2

(ب) الموقع الإستراتيجي                                      الوزن النسبي:   0.05

(ج) الإشراف على البحار                                     الوزن النسبي:   0.05

(د) الطرق (كم)                                               الوزن النسبي:   0.05

(هـ) السكة الحديد (كم)                                       الوزن النسبي:   0.05

(و) عدد الموانئ                                               الوزن النسبي:   0.05

(ز) عدد المطارات الداخلية                                    الوزن النسبي:   0.02

(ح) عدد المطارات الدولية                                     الوزن النسبي:   0.03

(ط) نسبة مساحة الأرض المستغلة                             الوزن النسبي:   0.05

 د. القدرة السياسية (الداخلية)

وتتكون من (10) عناصر فرعية كالآتي:                  الوزن النسبي:   1

(1) كفاءة أجهزة صنع القرار                                     الوزن النسبي:   0.15

(2) وجود مؤسسات مستقرة                                       الوزن النسبي:   0.1

(3) معدل المشاركة السياسية                                      الوزن النسبي:   0.05

(4) مستوى الحريات العامة                                       الوزن النسبي:   0.1

(5) الأيديولوجية السائدة                                          الوزن النسبي:   0.05

(6) وجود نظام حزبي                                            الوزن النسبي:   0.1

(7) طبيعة النظام الحزبي                                         الوزن النسبي:   0.15

(8) مدى احترام حقوق الإنسان                                    الوزن النسبي:   0.05

(9) مدى التداول السلمي للسلطة                                   الوزن النسبي:   0.01

(10) درجة المساندة الشعبية                                      الوزن النسبي:   0.15

هـ. القدرة التكنولوجية

وتتكون من ثلاثة عشر عنصراً كالآتي:                       الوزن النسبي:   1

(1) نسبة المخصص للبحث العلمي من الميزانية العامة             الوزن النسبي:   0.1

(2) نسبة المخصص للبحث العلمي من المؤسسات والشركات الرئيسية الوزن النسبي:   0.05

(3) حجم الإنتاج العلمي من الأبحاث في مختلف المجالات         الوزن النسبي:   0.075

(4) حجم براءات الاختراعات الوطنية                             الوزن النسبي:   0.075

(5) نسبة العلماء لعدد السكان                                      الوزن النسبي:   0.1

(6) وعدد مراكز المعلومات                                       الوزن النسبي:   0.025

(7) اتفاقات نقل التكنولوجيا                                       الوزن النسبي:   0.065

(8) توطين التكنولوجيا                                            الوزن النسبي:   0.085

(9) القدرة النووية (في مجال الاستخدام الصناعي والطاقة)        الوزن النسبي:   0.1

(10) مجال الفضاء                                               الوزن النسبي:   0.1

(11) مجال الإلكترونيات                                         الوزن النسبي:   0.075

(12) مجال الليزر                                                الوزن النسبي:   0.075

(13) مجال البيوتكنولوجي                                        الوزن النسبي:   0.075

2. القدرات غير الملموسة وأوزانها النسبية

أ. القدرة الدبلوماسية: (الخارجية)

وتتكون من ثمانية عناصر كالآتي :                           الوزن النسبي:   1

(1) حجم العلاقات الدبلوماسية                                     الوزن النسبي:   0.1

(2) التأثير على المستوى العربي                                  الوزن النسبي:   0.15

(3) التأثير على المستوى الإقليمي                                 الوزن النسبي:   0.15

(4) التأثير على المستوى الأفريقي                                الوزن النسبي:   0.1

(5) التأثير على المستوى الإسلامي                                الوزن النسبي:   0.1

(6) التأثير على المستوى الدولي                                   الوزن النسبي:   0.15

(7) ممارسة الضغوط على الأصدقاء والخصوم                   الوزن النسبي:   0.2

(8) رعاية المصالح الوطنية بالخارج                             الوزن النسبي:   0.15

ب. القدرة المعنوية

وتنقسم إلى عنصرين رئيسيين كالآتي:                         الوزن النسبي:   1

(1) الإستراتيجية القومية

تتكون من أربعة عناصر فرعية كالآتي:                   الوزن النسبي:   0.5

(أ) مدى توافر أهداف إستراتيجية                                               0.15

(ب) مدى وضوحها                                                            0.1

(ج) نوع الأهداف                                                              0.1

(د) مدى تفاعل الجماهير معها                                                  0.15

(2) القدرات التقليدية

وتتكون من ثلاثة عناصر فرعية كالآتي:              

(أ) القدرة القومية:                                             الوزن النسبي    0.3

·     قدرة السياسة الحكومية                                                   0.04

·     درجة الاستقرار السياسي                                               0.1

·     درجة المساندة الشعبية                                                  0.1

(ب) مستوى التكامل والاندماج:                               الوزن النسبي    0.1

·     تكامل إقليمي                                                            0.05

·     تكامل ثقافي                                                             0.05

(ج) ارتباط الإستراتيجية بالمصالح القومية:                   الوزن النسبي    0.1

·     درجة الاعتماد على الذات                                                0.04

·     التبعية (الاقتصادية)                                                     0.03

·     الوفاء بالاحتياجات الأساسية                                             0.03

(3) القدرة الإعلامية والمعلومات

وتتكون من ثلاثة عناصر رئيسية كالآتي:                 الوزن النسبي:   1

(أ) القدرة الإعلامية الخارجية

وتتكون من سبعة عناصر فرعية هي:                 الوزن النسبي:   0.45

·     عدد القنوات التليفزيونية والأقمار الصناعية التي يبث من خلالها الوزن النسبي: 0.084

·     عدد محطات الإذاعة                                    الوزن النسبي:   0.07

·     القدرة على التغطية العربية والإقليمية                   الوزن النسبي:   0.06

·     عدد الصحف التي توزع بالخارج                       الوزن النسبي:   0.05

·     عدد الكتب التي تصدر سنوياً للخارج                   الوزن النسبي:   0.04

·     مدى وجود إستراتيجية إعلامية خارجية                 الوزن النسبي:   0.1

·     عدد المكاتب الإعلامية الثقافية بالخارج                 الوزن النسبي:   0.05

(ب) القدرة الإعلامية الداخلية

وتتكون من ستة عناصر فرعية هي:                   الوزن النسبي:   0.3

·     عدد القنوات التليفزيونية الداخلية                        الوزن النسبي:   0.06

·     مدى تغطية مساحة الدولة تليفزيونياً                     الوزن النسبي:   0.04

·     عدد ساعات الإرسال الإذاعي والتليفزيوني              الوزن النسبي:   0.04

·     عدد الصحف الداخلية                                   الوزن النسبي:   0.04

·     عدد الكتب والدوريات                                  الوزن النسبي:   0.05

·     مدى توفر إستراتيجية إعلامية                          الوزن النسبي:   0.07

(ج) القدرة المعلوماتية

تتكون من ثلاثة عناصر فرعية كالآتي:                الوزن النسبي:   0.25

·     عدد مراكز المعلومات المحلية                           الوزن النسبي:   0.1

·     عدد مراكز المعلومات الخارجية المشتركين بها          الوزن النسبي:   0.08

·     مدى/ سلسلة تبادل المعلومات                           الوزن النسبي:   0.07