النظام السّياسي

1. اسم الدولة

أ. الاسم الرسمي الكامل: جمهورية أفغانستان الإسلامية.

ب. الاسم الرسمي المُختصَر: أفغانستان.

ج. الاسم السابق: جمهورية أفغانستان.

2. نظام الحُكم: إسلامي جمهوري.

3. العاصمة:

أ. اسمها: كابول.

ب. إحداثياتها الجغرافية:  31 34 درجة شمالاً، 11 69 درجة شرقاً.

ج. فرق التوقيت: + 4.5 ساعات، طبقاً لتوقيت جرينتش. (تسبق واشنطن بـ9.5 ساعة)

4. التقسيمات الإداريّة

تنقسِم أفغانستان إلى 34 ولاية، هي: بَدَخشان Badakhshan، وبَادغيس Badghis، وبَغلان Baghlan، وبَلْخ Balkh، وباميان Bamian، ودايكندي Daykondi، وفَرَح Farah، وفارياب Faryab، وغزني Ghazni، وغُور Ghowr، وهِلمند Helmand، وهِرات Heart، وجوزجان Jowzjan، وكابول Kabul، وقَندهار Kandahar، وكَابيسا Kapisa، وخوست Khowst، وكونار Konar، وقندوز Kondoz، ولَغمـان Laghman، ولوكار Lowgar، ونَنكرهار Nangarhar، ونِمروز Nimruz، ونورِستان Nurestan، وأُرُزكان Oruzgan، وباكتيا Paktia، وباكتيكا Paktika، وبنجشير Panjshir ، وبارفان Parvan، وسَمَنكـان Samangan، وسربل Sar-e- Pol، وتَخار Takhar، وورداك Vardak، وزَابل Zabol.

5. الاستقلال: نالت أفغانستان استقلالها، في 19 أغسطس 1919، بعد أن تخلصت من السيطرة البريطانية على شؤونها الخارجية.

6. العطلة الوطنية: يوم الاستقلال، 19 أغسطس 1919.

7. الدستور: وُضع الشكل المبدئي العام للدستور، في الفترة من 14 ديسمبر 2003 إلى 4 يناير 2004، ثم وقِّع عليه في 16 يناير 2004، وصُودق عليه في 26 يناير 2004.

8. النظام القانوني: قائم على مزيج من الشريعة الإسلامية والقانون المدني، ولا تقبل أفغانستان بالسلطة الإلزامية لمحكمة العدل الدولية، وتقبل بسلطة المحكمة الجنائية الدولية.

9. السن القانوني للانتخاب: 18 سنة، للذكور والإناث.

10. الهيئة التنفيذية

أ.  رئيس الدولة: حامد كرزاي، رئيس جمهورية أفغانستان الإسلامية، منذ 7 ديسمبر 2004

ب. نواب الرئيس: نائب الرئيس الأول: محمد فهيم خان، منذ 19 نوفمبر 2009، ونائب الرئيس الثاني: عبدالكريم خليلي، منذ 7 ديسمبر 2004.

ملاحظة: الرئيس هو رأس الدولة، ورئيس الحكومة في الوقت نفسه. ويحمل الملك السابق، ظاهر شاه، لقب "أبي الدولة"؛ وهو يرأس، رمزياً، مناسبات عدّة؛ بيد أنه لا يضطلع بأيّ سلطة رسمية. وجدير بالذكر أن اللقب الشرفي لا يورث، وتوفي الملك زاهر شاه في 23 يوليه 2007.

ج. رئيس الحكومة: رئيس جمهورية أفغانستان الإسلامية هو "حامد كرزاي"، منذ 7 ديسمبر 2004، ونوابه: محمد فهيم خان، منذ 19 نوفمبر 2009، وعبدالكريم خليلي، منذ 7 ديسمبر 2004.

د. الحكومة: تتكون من 25 وزيراً.

ملاحظة: طبقاً للدستور الجديد، يعيّن الرئيس الوزراء، ويوافق المجلس الوطني على تعينهم.

هـ. الانتخابات

ينتخب الرئيس، ونائباه عن طريق الانتخاب المباشر، لفترة رئاسة مدتها خمس سنوات (قابلة للتجديد لفترة ثانية).

وفي حالة عدم حصول أي من المرشحين على نسبة 50% أو أكثر من الأصوات في الجولة الأولى من الانتخابات، يشارك المرشحان الحاصلان على أعلى نسبة من الأصوات في جولة ثانية.

ويمكن انتخاب الرئيس لفترتين رئاسيتين فقط.

وقد عُقدت آخر انتخابات، في 20 أغسطس 2009، وسوف تُعقد الانتخابات القادمة في عام 2014.

و. نتائج الانتخابات: انتُخب حامد كرزاي، رئيساً للبلاد، وكانت نسبة الأصوات كالآتي (الجولة الأولى): حامد كرزاي، 49.67%؛ وعبدالله عبدالله، 30.59%؛ ورمضان بشار دوست، 10.46%؛ وأشرف غاني، 2.94%؛ وحصل آخرون على 6.34%.

ملاحظة: انسحب عبدالله عبدالله من الجولة الثانية من الانتخابات.

11. الهيئة التشريعية

أ. يتكون المجلس الوطني، أو البرلمان، من مجلسين؛ "ولس جيرجا Wolesi Jirga" أو مجلس النواب، لا يزيد عدد الأعضاء فيه عن 250 عضواً، يتم انتخابهم مباشرة، لفترة خمس سنوات. و"مشرانو جيرجا Meshrano Jirga" أو مجلس الشيوخ، ويتألف من 102 عضواً، يُنتخب ثلثهم من مجالس المقاطعات، لمدة أربع سنوات، كما ينتخب الثلث الثاني من مجالس المناطق المحلية، لمدة ثلاث سنوات، بينما يعين الرئيس الثلث الأخير لفترة خمس سنوات.

ملاحظة: في بعض الحالات يجوز للحكومة دعوة (المجلس الأعلى Loya Jirga) للانعقاد، لمناقشة قضايا مثل الاستقلال، والسيادة الوطنية، والحفاظ على سلامة ووحدة أقاليم الدولة، وكذلك يمكن لهذا المجلس تعديل فقرات الدستور ومحاكمة رئيس الدولة.

ويتكون هذا المجلس من أعضاء من البرلمان ورؤساء المجالس المحلية ومجالس المقاطعات.

ب. الانتخابات: جرت آخر انتخابات، في 18 سبتمبر 2010، ومن المتوقع إجراء الانتخابات القادمة عام 2015.

ج. نتائج الانتخابات: نسبة الأصوات لكل حزب: المعلومات غير متيسرة.

ملاحظة: إن العرق هو العامل الأساسي في تشكيل التحالفات السياسية. أما التقسيمات العرقية التي تشكل المجلس الأعلى "اللويا جيرغا"، فهي كالآتي: البشتون 96 مقعداً، والهزارة 61 مقعداً، والطاجيك 53 مقعداً، والأوزبك 15 مقعداً، والأيماك 8 مقاعد، والعرب 8 مقاعد، والتركمان ثلاثة مقاعد، والنورستان مقعدان، والبلوش مقعد واحد، والبشائي مقعد واحد، والترك مقعد واحد، كما تشغل النسوة 68 مقعداً.

12. الهيئة القضائية

أسس الدستور الجديد محكمة عليا، قوامها تسعة أعضاء، يعينهم رئيس الجمهورية لفترة عشر سنوات، بموافقة مجلس النواب؛ ومحاكم عليا تابعة، ومحاكم استئناف. كذلك، يوجد في أفغانستان وزير للعدل، ولجنة أفغانية مستقلة لحقوق الإنسان. وقد  تأسست هذه اللجنة بمقتضى اتفاقية بون، وهي تضطلع بمهام التحقيق في انتهاكات حقوق الإنسان وجرائم الحرب.

13. الأحزاب السياسية وقادتها

ملاحظة: يتضمن هذا الجزء الأحزاب السياسية المُصدق عليها فقط من وزارة العدل.

14. جماعات الضغط السياسي وقادتها: لا توجد.

·   الجماعة الإسلامية.

·   زعماء القبائل.

·   جماعات عرقية.

·   حركة طالبان.

15. المشاركة في المنظمات الدولية

·   مصرف التنمية الآسيوي ADB.

·   المؤتمر المعني بالتفاعل وتدابير بناء الثقة في آسيا CICA.

·   خطة كولمبو CP

·   منظمة التعاون الاقتصادي ECO.

·   منظمة الأغذية والزراعة FAO.

·   مجموعة السبع والسبعين G-77.

·   الوكالة الدولية للطاقة الذرية IAEA.

·   البنك الدولي للإنشاء والتعمير IBRD.

·   منظمة الطيران المدني الدولي ICAO.

·   الحركة الدولية للصليب الأحمر والهلال الأحمر ICRM.

·   المؤسسة الدولية للتنمية IDA.

·   البنك الإسلامي للتنمية IDB.

·   الصندوق الدولي للتنمية الزراعية IFAD.

·   المؤسسة المالية الدولية IFC.

·   الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر IFRCS.

·   منظمة العمل الدولية ILO.

·   صندوق النقد الدولي IMF.

·   المنظمة الدولية للشرطة الجنائية (الإنتربول) Interpol.

·   اللجنة الأولمبية الدولية IOC.

·   المنظمة الدوليّة للهِجرة IOM.

·   الاتحاد البرلماني الدولي IPU.

·   المنظمة الدولية لتوحيد المقاييس ISO (مراسل).

·   المنظمة الدولية للاتصالات اللاسلكية بواسطة السواتل (إنتلسات( ITSO.

·   الاتحاد الدولي للاتصالات ITU.

·   الوكالة الدولية لضمان الاستثمار MIGA.

·   حركة عدم الانحياز NAM.

·   منظمة المؤتمر الإسلامي OIC.

·   منظمة حظر الأسلحة الكيميائية OPCW.

·   منظمة الأمن والتعاون في أوروبا OSCE (شريك).

·   رابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي SAARC.

·   برنامج جنوب آسيا للتعاون البيئي SACEP.

·   منظمة الأمم المتحدة UN.

·   مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية UNCTAD.

·   منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة UNESCO.

·   منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية UNIDO.

·   منظمة السياحة العالمية UNWTO

·   الاتحاد البريدي العالمي UPU.

·   منظمة الجمارك العالمية WCO.

·   الاتحاد العالمي لنقابات العمال WFTU.

·   منظمة الصحة العالمية WHO.

·   المنظمة العالميّة للمِلكيّة الفكريّة WIPO.

·   المنظمة العالمية للأرصاد الجوية WMO.

·   منظمة التجارة العالميّة WTO (مراقب).

16. وصف العلَم

يتكون علم أفغانستان من ثلاثة أشرطة رأسية متساوية، بالألوان: الأسود، بجوار السارية؛ ثم الأحمر، فالأخضر. ويتوسط الشريط الأحمر الشعار الوطني باللون الأبيض؛ ووسطه صورة لمسجد يبدو منبره، وتحت المنبر هناك التاريخ "1298" هجرية، ويوافق عام "1919" ميلادية وهو تاريخ استقلال أفغانستان عن المملكة المتحدة. والمسجد محاط بدائرة مكونة من سنابل القمح، وكتب بأسفل الدائرة "أفغانستان"، وبأعلى الدائرة "لا إله إلا الله محمد رسول الله" تحتها "الله أكبر".