النظام السياسي

1. اسم الدولة

أ. الاسم الرسمي الكامل: جمهورية إيران الإسلامية.

ب. الاسم الرسمي المُختصَر: إيران.

ج. الاسم السابق : فارس.

2. نظام الحُكم: جمهوريّة ثيوقراطيّة (أيْ دولة خاضِعة لحُكم رجال الدّين).

3. العاصمة

أ. اسمها: طِهران.

ب. إحداثياتها الجغرافية: 40 35 شمالاً، 25 51 شرقاً.

ج. فرق التوقيت: + 3.5 ساعات، طبقاً لتوقيت جرينتش.

4. التقسيمات الإدارية

تنقسِم إيران إلى 31 مقاطعة (محافظة)، هي: ألبرز Alborz، وأردَبيل Ardabil، وأذَربَيجان الغربية Azarbayjan-e Gharbi وأذَربَيجان الشرقيّة Azarbayjan-e Sharqi، وبوشِهر Bushehr، وجهار محال وبختياري Chahar Mahall va Bakhtiari، وإصفَهان Esfahan، وفارْس Fars، وجيلان Gilan، وجلستان Golestan، وهَمَدان Hamadan، وهُرمزجان Hormozgan، وإيلام Ilam، وكِرمان Kerman، وكرمانشَاه Kermanshahan، وخُوراسان جنوبي Khorasane Janubi، وخوراسان الرضوية Khorasane Razavi، وخوراسان شمالي Kharasane Shemali، وخوزِستان Khuzestan، وكوهجيلويه بوير أحمد Kohgiluyeh va Buyer Ahmad، وكُردِستان Kordestan، ولُورِستان Lorestan، ومَركَزي Markazi، ومَازنْدَاران Mazandaran، وقزوين Qazvin، وقم Qom، وسِمنان Semnan، وسِيستان بلوتشستان Sistan va Baluchestan، وطِهران Tehran، ويَزْد Yazd، وزَنجان Zanjan.

5. الاستقلال: الأول من أبريل 1979م (يوم إعلان إيران جمهوريةً إسلامية).

6. العطلة الوطنية: يوم الجمهورية، الأول من أبريل 1979

7. الدستور

وُضِع الدستور موضِع التنفيذ في الفترة من 2 – 3 ديسمبر 1979، وعُدِّل في سنة 1989، لتوسيع سُلطات الرئاسة، والتخلص من رئاسة الوزراء.

8. النظام القانوني

قائم على الشريعة الإسلامية، ولم تقبل إيران السلطة الإلزامية لمحكمة العدل الدولية، وليست عضواً في المحكمة الجنائية الدولية.

9. السن القانوني للانتخاب: 18 سنة، للذكور والإناث.

10. الهيئة التنفيذية

أ. رئيس الدولة: القائد الأعلى، علي حُسَيْني خامينئي، منذ 4 يونيه 1989.

ب. رئيس الحكومة: رئيس الجمهورية محمود أحمدي نجاد، منذ 3 أغسطس 2005. المساعد الأول للرئيس محمد رضا رحيمي، منذ 13 سبتمبر 2009.

ج. الحكومة: مجلس للوزراء، يختارهم رئيس الجمهورية، بموافقة الهيئة التشريعية. وللقائد الأعلى بعض السيطرة على التعيينات في الوزارات الحسّاسة.

ملاحظة: هناك أيضا ثلاثة أجهزة رقابية تُعد جزءاً من السلطة التنفيذية، وهي:

(1) مجلس الخبراء: ويتكون من 86 من علماء الدين يتم انتخابهم بواسطة الشعب، وهم مسؤولين، طبقاً للدستور، عن تقرير خليفة "القائد الأعلى" (وذلك بناء على كفاءته ومؤهلاته العلمية فى دراسة القانون، وكذلك مدى ولائه لمباديء الثورة)، وكذلك فإن من ضمن سلطات هذا المجلس، متابعة أداء "القائد الأعلى"، وأيضا عزله اذا استدعت الضرورة لذلك.

(2) مجمع تشخيص مصلحة النظام: وهو هيئة استشارية وتنفيذية يتكون من أكثر من 40 عضوا دائمين يمثلون جميع الادارات الحكومية الرئيسية ويتضمن رؤساء السلطات الثلاثة للحكومة، ويتضمن أيضاً الأعضاء الدينيين (لمجلس الأوصياء). ويُعين الأعضاء الدائمون بواسطة القائد الأعلى لفترة خمس سنوات، ويتم اختيار الاعضاء المؤقتين، وهم أعضاء الحكومة ورؤساء لجان المجلس، عند طرح موضوعات فى نطاق اختصاصاتهم أمام المجلس. ولهذا المجلس سلطة رقابية على السلطات التنفيذية، والتشريعية، والقضائية، ويتولى حل التشريعات التي يختلف حولها مجلس الخبراء مع مجلس صيانة الدستور.

ويقدم هذا المجلس النصح والمشورة للقادة الدينيين فى سياسة الدولة منذ عام 1989، وتمت زيادة سلطاته فى عام 2005 (على الأقل صورياً)، ليعمل كسلطة رقابية على الحكومة.

(3) مجلس الأوصياء/ مجلس صيانة الدستور: ويتألف من هيئة من 12 عضواً، منهم ستة من رجال الدين يختارهم "القائد الأعلى"، وستة من الخبراء بالقانون يرشحون من طريق القضاء (والذي هو أيضاً تحت سيطرة القائد الأعلى) وتتم الموافقة عليهم بواسطة المجلس من قائمة المرشحين من طريق القضاء، (والذي يخضع بدوره لسيطرة القائد الأعلى)، ويعمل هؤلاء الأعضاء لفترة ست سنوات. ومهمة هذا المجلس هى تحديد دستورية التشريعات ومطابقتها للشريعة الإسلامية، وكذلك تقييم مدى أهلية المرشحين للمناصب، إضافة إلى الرقابة على الانتخابات.

د. الانتخابات: يُعين القائد الأعلى مدى الحياة بواسطة مجلس الخبراء. ويُنتخب مجلس الخبراء بالاقتراع الشَّعبيّ المباشر، لفترة قدرها ثماني سنوات. وقد جرت الانتخابات الأخيرة في 15 ديسمبر 2006. ويكون انتخاب رئيس الجمهورية بالاقتراع الشعبى لمدة أربع سنوات (قابلة للانتخاب لفترة ثانية، وثالثة غير تالية للأولين)، وآخر انتخابات كانت في 12 يونيه 2009، ومن المقرر إجراء الانتخابات التالية في يونيه 2013.

هـ. نتائج الانتخابات: انتخاب محمود أحمدي نجاد، رئيساً للجمهورية.

نتيجة التصويت: محمود أحمدي نجاد 62.6%، مير حسين موسوي 33.8%، وآخرون 3.6%.

11. الهيئة التشريعية

أ. تكوين الهيئة التشريعية: تتكون الهيئة التشريعية، البرلمان، من مجلس واحد، هو مجلس الشورى الإسلامي، أو "المجلس" ويتألف من 290 مقعداً، ويُنتخب أعضاؤه بالاقتراع الشَّعبي المباشر، لفترة خِدمة مدَّتها أربع سنوات.

ب. الانتخابات: أُجريت آخر انتخابات في 14 مارس 2008، و25 أبريل 2008؛ ومن المقرر إجراء الانتخابات التالية، في عام 2012.

ج. نتائج الانتخابات

الانتخابات بنسبة الأصوات: غير متاحة

كانت نتائج الانتخابات حسب عدد المقاعد، كما يلي: حصل المحافظون الإسلاميون على 167 مقعداً، والإصلاحيون على 39 مقعداً، والمستقلون على 74 مقعداً، والأقليات الدينية على خمسة مقاعد، وآخرون على خمسة مقاعد.

12. السلطة القضائية

تعد المحكمة العُليا، هي أعلى محاكِم الدولة، إضافة إلى المجلس الأعلى للقضاء، الذي يتكون من 4 أعضاء، ولديهم سلطات ومسؤوليات مطلقة، لمراقبة فرض القانون، وكذا وضع السياسات القضائية والقانونية، علاوة على محاكم صغيرة تتضمن: محكمة دينية خاصة، ومحكمة ثورة، ومحكمة إدارية خاصة.

13. الأحزاب السياسية وقادتها

تعد الأحزاب السياسية الرسمية ظاهرة جديدة نسبياً على إيران، ويُفضل معظم المحافظون العمل من خلال جماعات الضغط السياسي بدلاً من الأحزاب. تتشكل الأحزاب السياسية أو التكتلات السياسية غالباً قبل الانتخابات، ثم تُحل بعدها بفترة وجيزة.

وقد حقق إحدى هذه الجماعات نجاحاً ملحوظاً في انتخابات المجلس السادس، في أوائل عام 2000، ويُسمى هذا التحالف السياسي "جبهة الثاني من خرداد"، وهو يتضمن أحزاباً سياسية، إضافة إلى جماعات أخرى، وهذه الجماعات هي:

أ. جبهة المشاركة الإيرانية الإسلامية IIPF.

ب. حزب كوادر البناء Kargozaran.

ج. حزب التضامن.

د. حزب العمال الإسلامي.

هـ. ماردوم سالارى mardom salari

و. منظمة مجاهدين الثورة الإسلامية MIRO.

ز. جمعية علماء الدين المناضلون Ruhaniyun.

وقد شارك هذا التحالف في الانتخابات السابعة للمجلس، في أوائل عام 2004. وعقب هزيمته في انتخابات عام 2005 (انتخابات الرئاسة)، شكلّ الأمين العام السابق والمتحدث رقم 6 بالمجلس "مهدي كاروبى"، حزب الثقة الوطني. ثم أخذت جماعة محافظة جديدة، تُسمى "تحالف بناة إيران الإسلامية Abadgaran"، مركزاً متقدماً بعد حصولها على أغلبية من المقاعد في المجلس، في انتخابات عام 2004.

14. جماعات الضَّغط السياسي وقادتها

كان حزب الجمهورية الإسلامي IRP، هو الحزب السياسي الوحيد لإيران، حتى حُلّ في عام 1987.

ويوجد الآن في إيران العديد من الجماعات المختلفة، التي تشارك في الأنشطة السياسية.

وتختلف أنواع هذه الجماعات وأهدافها؛ فعدد منها مؤيد للخطى السياسية وقائم على التأييد الوطني، وعدد يتبع أحزاباً سياسية تسعى للوصول إلى المناصب الرسمية والرئاسة، وبعضها مشاركون نشطون في الحياة السياسية للثورة، وآخرون يرفضون الدولة.

وتقوم جماعات الضغط السياسية بمعظم الأنشطة السياسية في إيران.

ويمكن تقسيم الجماعات السابق ذكرها، إضافة إلى المنظمات أو الحركات التابعة لها، كالآتي:

أ. الجماعات المؤيدة للجمهورية الإسلامية بشكل عام، وتتضمن:

(1) أنصار حزب الله.

(2) السائرون على درب الإمام والقائد.

(3) حزب التآلف الإسلامي Motalefeh.

(4) الجمعية الإسلامية للمهندسين.

(5) جمعية طهران للمجاهدين الدينيين Ruhaniyat.

ب. جماعات طلابية نشطة مؤيدة للإصلاح

·   منظمة تعزيز الوحدة OSU.

ج. الجماعات المعارضة، وتتضمن

(1) حركة حرية إيران.

(2) الجبهة الوطنية.

(3) جماعة Marze Por Gohar.

(4) حزب شعب بلوشستان

(5) جماعات عرقية ومنظمات دينية أخرى.

د. الجماعات السياسية المسلحة، والتي تم قمعها بواسطة الحكومة، وتتضمن

(1) الحزب الديموقراطي للإيرانيين الأكراد KDPI.

(2) جماعة كومالا Komala.

(3) منظمة مجاهدي خلق (MEK أو MKO).

(4) جماعة فدائييّ الشعب.

(5) حزب الشعب للحياة الحرة PJAK.

15. المُشارَكة في المنظَّمات الدَّولية

·   المؤتمر المعني بالتفاعل وتدابير بناء الثقة في آسيا CICA.

·   خطّة كولمبو CP.

·   البلدان النامية الثمانية D-8.

·   منظمة التعاون الاقتصادي ECO.

·   منظمة الأغذية والزراعة FAO.

·   مجموعة الدول الخمسة عشر G-15.

·   مجموعة الدول الأربع والعشرين G-24.

·   مجموعة الدول السبع والسبعين G-77.

·   الوكالة الدولية للطاقة الذرية IAEA.

·   البنك الدولي للإنشاء والتعمير IBRD.

·  منظمة الطيران المدني الدولي ICAO.

·   غرفة التجارة الدولية ICC

·   الحركة الدولية للصليب الأحمر والهلال الأحمر ICRM.

·   المؤسسة الدولية للتنمية IDA.

·   البنك الإسلامي للتنمية IDB.

·   الصندوق الدولي للتنمية الزراعية IFAD.

·   المؤسسة المالية الدولية IFC.

·   الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر IFRCS.

·   المنظمة الهيدروغرافية الدولية IHO.

·   منظمة العمل الدولية ILO.

·   صندوق النقد الدولي IMF.

·   المنظمة البحرية الدولية IMO.

·   المنظمة الدولية للاتصالات الساتلية المتنقلة IMSO

·   المنظمة الدولية للشرطة الجنائية (الإنتربول) Interpol.

·   اللجنة الأولمبية الدولية IOC.

·   المنظمة الدولية للهجرة IOM.

·   الاتحاد البرلماني الدولي IPU

·   المنظمة الدولية لتوحيد المقاييس ISO.

·   المنظمة الدولية للاتصالات اللاسلكية بواسطة السواتل (إنتلسات( ITSO

·   الاتحاد الدولي للاتصالات ITU.

·   الوكالة الدولية لضمان الاستثمار MIGA.

·   حركة عدم الانحياز NAM.

·   منظمة المؤتمر الإسلامي OIC.

·   منظمة حظر الأسلحة الكيميائية OPCW

·   منظمة البلدان المصدرة للنفط (الأوبك) OPEC.

·   محكمة التحكيم الدائمة PCA.

·   رابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي (مراقب) SAARC.

·   منظمة شنغهاي للتعاون (مراقب) SCO.

·   منظمة الأمم المتحدة UN.

·   منظمة الأمم المتحدة للتجارة والتنمية UNCTAD.

·   منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة UNESCO.

·   مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين UNHCR.

·   منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (اليونيدو) UNIDO.

·    معهد الأمم المتحدة للتدريب والبحث (اليونيتار) UNITAR.

·   بعثة الأمم المتحدة في السودان UNMIS.

·   منظمة السياحة العالمية UNWTO

·   الاتحاد البريدي العالمي UPU.

·  منظمة الجمارك العالمية WCO.

·   الاتحاد العالمي لنقابات العمال WFTU.

·   منظمة الصحة العالمية WHO.

·   المنظمة العالميّة للمِلكيّة الفكريّة WIPO

·   المنظمة العالمية للأرصاد الجوية WMO.

·   منظمة التجارة العالمية (مراقب) WTO.

16. وصف العَلَم

يتكوَّن علَم إيران من ثلاثة أشرطة أُفُقية متساوية، بالألوان: الأخضَر، في أعلى العلم، ثم الأبيَض، فالأحمر. ويتوسط الشريط الأبيض الشِّعار الوطني ـ كلمة "الله" مصممة على شكل وردة الخزامى، رمز الشهادة ـ باللون الأحمر. ويتكرر على طول الحافة السفلية للشرط الأخضر، نداء "الله أكبر" 11 مرة، باللون الأبيض، ومثلها على طول الحافة العليا للشريط الأحمر.