النظام السّياسي

1. اسم الدولة

أ. الاسم الرسمي الكامل: المملكة الأردنية الهاشمية

ب. الاسم الرسمي المختصَر: الأردن

ج. الاسم السابق: شرق الأردن.

2. نظام الحُكم: ملكي، دستوري.

3. العاصمة

أ. اسمها: عَمان.

ب. إحداثياتها الجغرافية: 57 31  شمالاً، 56 35 شرقاً.

ج. فرق التوقيت: + ساعتان، طبقاً لتوقيت جرينتش.

د. التوقيت الصيفي: + ساعة، يبدأ العمل به من آخر يوم جمعة من شهر مارس، وينتهي في آخر يوم جمعة من شهر أكتوبر.

4. التقسيمات الإدارية

يُعد التنظيم الإداريّ جزءاً من نظام الحُكم. ويمكن التّمييز بين الوحداتٍ الإداريّة المَركَزيّة، والوِحدات الإداريّة المحلّية. وتتألَّف الوحدات الأولى، من التقسيمات الإداريّة المعروفة، كالمُحافَظات، والألوية، والأقضِية، والنّواحي. وتتكون المملكة الأردنية من 12 محافظة، هي: عجلون، والعقبة، والبَلقاء، والكَرَك، والمَفرَق، وعمّان، والطّفيلة، والزرقاء، وإربِد، وجرش، ومعان، ومأدبا.

ويُعيِّن الملِك، المُحافظين، الذين يتراَّّسون محافظاتهم، ويتبعون وزارة الداخليّة. وترتبِط بكل محافظة، وِحدات إداريّة أصغر، وهي الألوية، والأقضِية، والنواحي. أما الوحدات الإداريّة المحليّة، فإنها تتألَّف من المجالِس البلَديّة والقرَويّة.

وتشتمِل محافظة عمّان، على لواء عمّان، الذي يضُم بدَوره أقضِية عمّان، وناعور، وسَحاب، والموقر، والجيزة، ووادي السير، إضافةً إلى لواء مادَبا، الذي يضُم بدَوره، قَضاءَي مادَبا، وذُبيان. أما محافظة الزرقاء، فإنها تتكوَّن من لواء الزرقاء، وقضاء الزرقاء. وأما محافظة إربِد، فإنها تتألَّف من لواء إربِد، الذي يضُم بدّوره، أقضية إربِد، والطيبة، والمَزار الشمالي، إضافةً إلى ألوية الكورة، وبني كِنانة، وجرَش، والرّمثا، وعَجلون، والأغوار الشماليّة، وأقضيتها. وأمّا محافظة المَفرَق، فإنها تتكوَّن من لواء المَفرق، الذي يضُم بدَوره أقضية المَفرَق، وصبحا، والرويشد.

5. الاستقلال: نال الأردن استقلاله في 25 مايو 1946، بعد رفع انتداب عصبة الأمم، تحت الإدارة البريطانية.

6. العطلة الوطنية: تحتفل الأردن بيوم الاستقلال، في 25 مايو من كل عام.

7. الدستور: وُضع "القانون الأساسي"، القانون الدستوري، الأردني في أبريل من عام، 1928 بتوجيهاتٍ من الأمير عبدالله. وبعد الاستقلال وإلغاء الانتداب البريطاني في عام 1946، تحولت هذه الوثيقة إلى دستور جديد. وفي عام 1947، تبنى المجلس التشريعي الدستور الجديد ونُشر في الجريدة الرسمية، في فبراير 1947. أدخل الملك طلال تعديلات على هذا الدستور، وأُقرت في الثامن من يناير 1952، ولا يزال هذا الدستور معمولاً به حتى اليوم.

8. النظام القانوني

يُستمد النظام القانوني في الأردن من الشريعة الإسلامية والقوانين الفرنسية، ويتألَّف من محاكِم مدَنيّة، وشَرعيّة، وخاصة. وتشتمِل المحاكم المدَنيّة على محاكِم الصُّلح، والمحاكم الابتدائيّة، ومحكمة الجنايات العُليا، ومحاكِم الاستئناف، ومحكمة العَدل العُليا. أما المحاكِم الشرعيّة، فإنها تشتمِل على المحاكِم المُختصّة بالنَّظَر في قضايا الأحوال الشّخصيّة للمُسلمين. وتنشأ المحاكِم الخاصّة لغاياتٍ خاصّة مُحدَّدَة، ومنها المجالِس العسكريّة، ومحكمة الشُّرطة، وتختَص بمحاكمة أفراد القوّات المسلّحة، وأفراد الأمن العام. ولم تقبل الأردن بالسلطة القضائية الإلزامية لمحكمة العدل الدولية؛ ولكنها تقبل بالسلطة القضائية للمحكمة الجنائية الدولية.

9. السن القانوني للانتخاب: مكفول لمن يبلغ الثامنة عشرة، من الذكور والإناث.

10. الهيئة التنفيذية

أ. رئيس الدولة: الملِك عبدالله بن الحسين بن طلال، منذ السابع من فبراير عام 1999. ويتوقع أن يصبح الأمير حسين، الابن الأكبر للملك عبدالله (ولد عام 1994)، ولياً للعهد.

والملك هو رأس الدولة، وهو رأس السُّلطة التنفيذيّة، فهو الذي يعيّن رئيس الوزراء، والوزراء، بناءً على ترشيح رئيس الوزراء، ويقبَل استقالاتهم ويُقيلهم، وتصدُر القوانين باسمه، بعد أن يصدق عليها. وهو الذي يُعلِن الحرب، ويعقِد الصُّلح، ويُبرِم المُعاهدات، كما يعيّن رئيس وأعضاء مجلس الأعيان، ويقبَل استقالاتهم. ويأمر بإجراء انتخابات مجلس النوّاب، ويصدر الأوامر، بدعوَة مجلس الأمّة للانعقاد، ويفتتِحه ويؤجِّله ويفُض دوراته، وله أن يحلّه. وللملِك الحَق في إصدار العَفو الخاص، وتَخفيف العقوبات، وله أن ينشئ ويمنح ويسترِد، الرّتَب المدَنيّة، والعسكريّة، والأوسِمة، وألقاب الشرف الأُخرى. وللملك أن يُعلِن حالة الطوارئ، بناءً على قرارٍ من مجلس الوزراء، وكذلك فَرض الأحكام العُرفيّة، في جميع أجزاء المملكة، أو في جزء منها، ويستقبِل المَبعوثين الأجانِب، وتُطبَع النقود، وتُصَك، باسمه، وهو القائد الأعلى للقوات المسلّحة: البريّة والبحريّة والجويّة.

ب. رئيس الحكومة: رئيس الوزراء، معروف البخيت، منذ 1 فبراير 2011.

ج. الحكومة: مجلس للوزراء، يعينه رئيس الوزراء بعد التشاور مع الملك.

د. الانتخابات: لا انتخابات لرأس الدولة، فنظام الحكم في المملكة الأردنية الهاشمية ملكي دستوري؛ ويعيِّن الملك رئيس الوزراء.

11. الهيئة التشريعيّة

أ. تكوين الهيئة التشريعية: تتوزع السلطة التشريعية بين الملك والبرلمان (مجلس الأمة). ويتكون البرلمان من مجلسين، هما مجلس النواب، ويضم 120 عضواً، يجري انتخابهم بالاقتراع المباشر، على أساس التمثيل النسبي؛ ويمثلون 12 دائرة انتخابية. من هؤلاء الأعضاء 12 مقعداً مخصصاً للنساء، و9 للمسيحيين، و9 من البدو، إضافة إلى 3 مقاعد للأردنيين من أصل شركسي أو شيشاني. ومجلس الأعيان، يضم ستين عضواً، يُعينهم الملك من بين الشخصيّات العامة البارِزة. وفترة العضوية أربع سنوات، لأعضاء المجلسين. ولا يجوز لعضو مجلس الأمة أن يجمع بين عضوية مجلس النواب والأعيان في آن واحد. وحسب الدستور الأردني فإن عدد أعضاء مجلس النواب هو ضعف عدد أعضاء مجلس الأعيان.

ب. الانتخابات: جرت آخر انتخابات في 9 نوفمبر 2010، ومن المقرر إجراء الانتخابات القادمة في عام 2014.

ملاحظة: في نوفمبر 2009، حل الملك مجلس النواب قبل سنتين من انتهاء دورته التشريعية.

ج. نتائج الانتخابات (مجلس النواب)

(1) حسب نسبة الأصوات: غير متيسرة.

(2) حسب عدد المقاعد لكل حزب: حصل المستقلون وأعضاء آخرون على 120 مقعداً (منها 12 مقعداً شغلتها المرأة، وفق الحصة النسبية المخصصة للنساء، كما فازت أمراة واحدة بمقعد بالانتخاب المباشر).

ملاحظة: قاطعت جبهة العمل الإسلامي تلك الانتخابات.

12. الهيئة القضائيّة: تتمثل الهيئة القضائية في محكمة نقض، ومحكمة عليا (محكمة استئناف نهائي).

13. الأحزاب السياسية وقادتها

أ. الحركة العربية الإسلامية الديموقراطية-دعا، بزعامة محمد أبو بكر.

ب. حزب البعث العربي الاشتراكي الأردني، بزعامة تيسير الحمصي.

ج. حزب البعث العربي التقدمي، بزعامة فؤاد دبور.

د. الحركة القومية للديمقراطية المباشرة، بزعامة محمد القاق.

هـ. جبهة العمل الإسلامي، بزعامة حمزة منصور.

و. حزب الوسط الإسلامي، بزعامة مروان الفاعوري.

ز. الحزب الشيوعي الأردني ، بزعامة منير حمارنة.

ح. حزب الوحدة الشعبية الديموقراطي الأردني، بزعامة سعيد طياب علي مصطفى.

ط. الجبهة الأردنية الموحدة، بزعامة أمجد المجالي.

ي. حزب الشعب الديموقراطي الأردني (حشد)، بزعامة عبلة أبو عبلة.

ك. حزب الرسالة الأردني، بزعامة حازم شريف قشوع.

ل. حزب الحياة الأردني، بزعامة ظاهر أحمد عمرو.

م. الحزب الوطني الأردني، بزعامة منى أبو بكر.

ن. حزب التيار الوطني، بزعامة عبدالهادي المجالي.

س. الحزب الوطني الدستوري، بزعامة أحمد الشناق.

14. جماعات الضغط السياسي وقادتها

أ. لجنة مجابهة التطبيع، بزعامة حمزة منصور.

ب. نقابة المحامين، بزعامة صالح العرموطي.

ج. نقابة الصحفيين الأردنين، بزعامة سيف الشريف.

د. الإخوان المسلمون، بزعامة همام سعيد (المراقب العام).

هـ. اللجنة العليا لتنسيق أحزاب المعارضة، بزعامة حمزة منصور.

15. المشاركة في المنظمات الدولية

·   المصرف العربي للتنمية الاقتصاديّة في أفريقيا ABEDA.

·   الصندوق العربي للإنماء الاقتصادي والاجتماعي AFESD.

·   صندوق النقد العربي AMF.

·   مجلس الوحدة الاقتصادية العربية CAEU.

·   المؤتمر المعني بالتفاعل وتدابير بناء الثقة في آسيا CICA.

·   منظمة الأغذية والزراعة FAO.

·   مجموعة البلدان الإحدى عشر G-11.

·   مجموعة السبع والسبعين G-77.

·   الوكالة الدولية للطاقة الذرية IAEA.

·   البنك الدولي للإنشاء والتعمير IBRD.

·   منظمة الطيران المدني الدولي ICAO.

·   غرفة التجارة الدولية ICC.

·   المحكمة الجنائية الدولية ICCT.

·   الحركة الدولية للصليب الأحمر والهلال الأحمر ICRM.

·   المؤسسة الدولية للتنمية IDA.

·   البنك الإسلامي للتنمية IDB.

·   الصندوق الدولي للتنمية الزراعية IFAD.

·   المؤسسة المالية الدولية IFC.

·   الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر IFRCS.

·   منظمة العمل الدولية ILO.

·   صندوق النقد الدولي IMF.

·   المنظمة البحرية الدولية IMO.

·   المنظمة الدولية للشرطة الجنائية Interpol.

·   اللجنة الأولمبية الدولية IOC.

·   المنظمة الدولية للهجرة IOM.

·   الاتحاد البرلماني الدولي IPU.

·   المنظمة الدولية لتوحيد المقاييس ISO.

·   المنظمة الدولية للاتصالات اللاسلكية بواسطة السواتل ITSO.

·   الاتحاد الدولي للاتصالات ITU.

·   الاتحاد الدولي لنقابات العمال ITUC.

·   جامعة الدول العربيّة LAS.

·   الوكالة الدولية لضمان الاستثمار MIGA.

·   بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية MINURSO.

·   بعثة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في هايتي MINUSTAH.

·   بعثة منظمة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في جمهورية الكونغو الديمقراطية MONUSCO.

·   حركة عدم الانحياز NAM.

·   منظمة المؤتمر الإسلامي OIC.

·   منظمة حظر الأسلحة الكيميائية OPCW.

·   منظمة الأمن والتعاون في أوروبا OSCE (شريك).

·   محكمة التحكيم الدائمة PCA.

·   الأمم المتحدة UN.

·   العملية المختلطة للاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة في دارفور UNAMID.

·   مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية UNCTAD.

·   منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو) UNESCO.

·   مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين UNHCR

·   منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (اليونيدو) UNIDO.

·      بعثة الأمم المتحدة في ليبيريا UNMIL.

·      بعثة الأمم المتحدة في السودان UNMIS.

·      عملية الأمم المتحدة في كوت دفوار UNOCI.

·       بعثة مراقبي الأمم المتحدة في جورجيا UNOMIG.

·      وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى (الأونروا) UNRWA.

·   منظمة السياحة العالمية UNWTO

·   الاتحاد البريدي العالمي UPU.

·   منظمة الجمارك العالمية WCO

·   الاتحاد العالمي لنقابات العمال WFTU.

·   منظمة الصحة العالمية WHO.

·   المنظمة العالميّة للمِلكيّة الفكريّة WIPO.

·   المنظمة العالمية للأرصاد الجوية WMO.

·   منظمة التجارة العالمية WTO.

16. وصف العلَم

يتكون علم الأردن من ثلاثة أشرطة أفُقيّة متساوية، بالألوان: الأسود، في أعلى العلم، ويرمز إلى الخلافة العباسية؛ ثم الأبيض، ويرمز إلى الخلافة الأموية، فالأخضر، ويرمز إلى الخلافة الفاطمية. ويضم العلم مُثلَّثاً متساوي الأضلاع، باللون الأحمر، قاعدته جهة السّارية، يمثل الثورة العربية الكبرى عام 1916، به نجمةً سباعية صغيرة بيضاء، ترمز إلى السبع المَثاني من القرآن الكريم (سورة الفاتِحة). وترمز أطراف النجمة السبعة إلى الإيمان بالله الواحد، والإنسانية، والروح القومية، والتواضع، والعدالة الاجتماعية، والفضيلة، والطموح. وتصميم العلم الأردني مستوحى من علم الثورة العربية الكبرى خلال الحرب العالمية الأولى.