النظام السّياسي

1. اسم الدولة

أ. الاسم الرسمي الكامل: منغوليا.

ب. الاسم الرسمي المختصَر: منغوليا.

ج. الاسم السابق: منغوليا الخارجية.

2. نظام الحُكم: برلماني.

3. العاصمة

أ. اسمها: أولان باتور Ulannbaatar.

ب. إحداثياتها الجغرافية: 55 47 درجة شمالاً، 55 106 درجة شرقاً.

ج. فرق التوقيت: + ثماني ساعات، طبقاً لتوقيت جرينتش.

4. التقسيمات الإدارية

أ. المقاطعات: 21 مقاطعة، هي: آرهانجاي Arhangay، وبيانهونجور Bayanhongor، وبيان-أولجي Bayan-Olgiy، وبولجان Bulgan، ودرهان Darhan، ودورنود Dornod، ودورنوجوفي Dornogovi، ودوندجوفي Dundgovi، ودزافهان Dzavhan، وجوفي ـ ألتاي Govi-Altay، وجوفي سامبر Govi-Sumber، وهينتي Hentiy، وهوفد Hovd، وهوفزجول Hovsgol، أومنجوفي Omnogovi، وأورهون Orhonوأوفورهانجاي Ovorhangay، وسيلينجي Selenge، وساهباتار Suhbaatar، وتوف Tov، ويوفز Uvs.

ب. البلدية: أولان باتور Ulaanbaatar.

5. الاستقلال: استقلت منغوليا عن الصين، في 11 يوليه 1921.

6. العطلة الوطنية: تحتفل بذكرى يوم الاستقلال/ يوم الثورة، في 11 يوليه من كل عام.

7. الدستور: لمنغوليا دساتير كثيرة سابقة، واعتمد آخر دستور في 13 يناير 1992، ودخل حيز التنفيذ في 12 فبراير 1992، وعُدِّل عام 1999، وعام 2001.

8. النظام القانوني

نظام قانوني مدني، متأثر بالأنظمة القانونية الروسية والألمانية-الرومانية. والدستور غامض بالنسبة للمراجعة القضائية للأعمال التشريعية. لم تقبل منغوليا السلطة الإلزامية لمحكمة العدل الدولية، ولكنها تقبل بسلطة المحكمة الجنائية الدولية.

9. السن القانوني للانتخاب: مكفول لمن يبلغ الثامنة عشرة، من الذكور والإناث.

10. الهيئة التنفيذية

أ. رئيس الدولة: رئيس الجمهورية، تساخيا البجدورج Tsakhia ELBEGDORJ، منذ 18 يونيه 2009.

ب. رئيس الحكومة: رئيس الوزراء، نوروف التانكوياج Norov ALTANKHUYAG، منذ 9 أغسطس 2012؛ ونائب رئيس الوزراء دينديف تيربيشداجفا Dendev TERBISHDAGVA، منذ 20 أغسطس 2012.

ج. الحكومة: مجلس للوزراء، يرشحهم رئيس الوزراء، بالتشاور مع رئيس الجمهورية، ويؤكد تعيينهم خورال الدولة الكبير (مجلس الشعب الأعلى "البرلمان").

د. الانتخابات: ترشح أحزاب خورال الدولة الكبير مرشحيها لمنصب رئيس الجمهورية، ثم يجري انتخابهم في انتخابات شعبية مباشرة، ويشغل رئيس البلاد منصبه لمدة أربع سنوات (له الحق في مدة ثانية). وقد جرت الانتخابات الأخيرة في 26 يونيه 2013؛ ومن المقرر إجراء الانتخابات التالية في يونيه 2017. بعد الانتخابات التشريعية. وينتخب أعضاء خورال الدولة الكبير، عادة، زعيم الأغلبية، سواء أكانت حزباً أم ائتلافاً، رئيساً للوزراء.

هـ. نتائج الانتخابات: انتُخب تساخيا البجدورج Tsakhia ELBEGDORJ، رئيساً لمنغوليا؛ وحصل على 50.2%؛ بينما حصل منافسه بادمآنيامبو بات-إيردينيه Badmaanyambuu BAT-ERDENE على 42%؛ وحصلت ناتساغ أودفال Natsag UDVAL على 6.5%؛ وحصل آخرون على 1.3%.

11. الهيئة التشريعيّة

أ. تكوين الهيئة التشريعية: تتكون الهيئة التشريعية، من مجلس واحد، هو خورال الدولة الكبير، ويتألف من 76 عضواً، 48 منهم يُنتخبون بالاقتراع الشعبي المباشر من 26 دائرة انتخابية، و28 عضواً ينتخبون على أساس التمثيل النسبي بناء على حصة كل حزب من مجموع الأصوات الكلي. ومدة العضوية أربع سنوات.

ب. الانتخابات: جرت الانتخابات الأخيرة في 28 يونيه 2012؛ ومن المقرر إجراء الانتخابات التالية، في يونيه 2016.

ج. نتائج الانتخابات

(1) حسب نسبة التصويت: غير متيسر.

(2) حسب عدد المقاعد: حصل الحزب الديموقراطي DP على 33 مقعداً، والحزب الشعبي المنغولي MPP، على 25 مقعداً؛ وائتلاف العدالة على 11 مقعداً، وحصل آخرون على خمسة مقاعد، ولا يزال هناك مقعدان شاغران.

12. الهيئة القضائيّة

أ. المحاكم العليا (الرئيسية): تتمثل أعلى سلطة قضائية، في منغوليا، في المحكمة العليا، والتي تتكون من رئيس المحكمة و16 قاضياً تنتظم في غرف مدنية وجنائية وإدارية، والمحكمة الدستورية، التي تتكون من رئيس المحكمة وثمانية أعضاء.

ب. طريقة اختيار القضاة، ومدة عضويتهم: يُعين رئيس البلاد رئيس المحكمة العليا وقضاتها، بناء على توصية يقدمها مجلس المحاكم العام إلى مجلس الدولة الكبير. ومدة خدمتهم مدى الحياة. ويختار أعضاء المحكمة الدستورية رئيساً لهم من بينهم. أما أعضاء المحكمة الدستورية التسعة فيعينهم مجلس الدولة الكبير، بناء ترشيح رئيس البلاد لثلاثة أعضاء، ومجلس الدولة الكبير لثلاثة، والمحكمة العليا لثلاثة. ويخدم هؤلاء القضاة ست سنوات. أما رئيس المحكمة فيخدم ثلاث سنوات، قابلة للتجديد لمرة واحدة فقط.

ج. المحاكم الفرعية (الدنيا أو الجزئية): تتمثل في محاكم استئناف في العاصمة والأقاليم، ومحاكم مقاطعات ومحاكم محافظات ومحاكم مشتركة بين المحافظات؛ إضافة إلى محاكم القضايا الإدارية، التي أسست عام 2004.

13. الأحزاب السياسية وقادتها

أ. حزب الإرادة المدنية – الخضر CWGP، بزعامة Sanjaasuren OYUN.

ب. الحزب الديموقراطي DP، بزعامة Norov ALTANHUYAG.

ج. ائتلاف العدل (يضم الحزب الثوري الشعبي المنغولي MPRP، والحزب الديمقراطي الوطني المنغولي MNDP.

د. الحزب الديمقراطي الوطني المنغولي MNDP، بزعامة Mendsaikhan ENKHSAIKHAN.

هـ. الحزب الشعبي المنغولي MPP، بزعامة Miyegombo ENKHBOLD.

و. الحزب الثوري الشعبي المنغولي MPRP، بزعامة Nambar ENKHBAYAR.

14. جماعات الضغط السياسي وقادتها

أ. مجموعات حقوق الإنسان.

ب. مجموعات النساء.

15. المشاركة في المنظمات الدولية

·   مصرف التنمية الآسيوي ADB.

·   المنتدى الإقليمي لرابطة أمم جنوب شرق آسيا ARF.

·   مجتمع الديمقراطيات CD.

·   المؤتمر المعني بالتفاعل وتدابير بناء الثقة في آسيا CICA.

·   خطة كولومبو CP.

·   المصرف الأوروبي للإنشاء والتعمير EBRD.

·   مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية EITI (بلد مستجيب).

·   منظمة الأغذية والزراعة FAO.

·   مجموعة السبع والسبعين G-77.

·   الوكالة الدولية للطاقة الذرية IAEA.

·   البنك الدولي للإنشاء والتعمير IBRD.

·   منظمة الطيران المدني الدولي ICAO.

·   غرفة التجارة الدولية ICC (منظمات غير حكومية).

·   الحركة الدولية للصليب الأحمر والهلال الأحمر ICRM.

·   المؤسسة الدولية للتنمية IDA.

·   الصندوق الدولي للتنمية الزراعية IFAD.

·   المؤسسة المالية الدولية IFC.

·   الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر IFRCS.

·   منظمة العمل الدولية ILO.

·   صندوق النقد الدولي IMF.

·   المنظمة البحرية الدولية IMO.

·   المنظمة الدولية للاتصالات الساتلية المتنقلة IMSO.

·   المنظمة الدولية للشرطة الجنائية (الإنتربول) Interpol.

·   اللجنة الأولمبية الدولية IOC.

·   المنظمة الدولية للهجرة IOM.

·   الاتحاد البرلماني الدولي IPU.

·   المنظمة الدولية لتوحيد المقاييس ISO.

·   المنظمة الدولية للاتصالات اللاسلكية بواسطة السواتل (إنتلسات( ITSO.

·   الاتحاد الدولي للاتصالات ITU.

·   الاتحاد الدولي لنقابات العمال ITUC.

·   الوكالة الدولية لضمان الاستثمار MIGA.

·   بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية MINURSO.

·   بعثة منظمة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في جمهورية الكونغو الديمقراطية MONUSCO.

·   حركة عدم الانحياز NAM.

·   منظمة حظر الأسلحة الكيميائية OPCW.

·   منظمة الأمن والتعاون في أوروبا OSCE.

·   منظمة شنغهاي للتعاون SCO (مراقب).

·   منظمة الأمم المتحدة UN.

·   العملية المختلطة للاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة في دارفور UNAMID.

·   مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية UNCTAD.

·   منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة UNESCO.

·   منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية UNIDO.

·   قوة الأمم المتحدة الأمنية المؤقتة لأبيي UNISFA.

·   بعثة الأمم المتحدة في جنوب السودان UNMISS.

·   منظمة السياحة العالمية UNWTO.

·   الاتحاد البريدي العالمي UPU.

·   منظمة الجمارك العالمية WCO.

·   منظمة الصحة العالمية WHO.

·   المنظمة العالميّة للمِلكيّة الفكريّة WIPO.

·   المنظمة العالمية للأرصاد الجوية WMO.

·   منظمة التجارة العالمية WTO.

16. وصف العلَم

يتألف علم منغوليا من ثلاثة أشرطة رأسية متساوية، بالألوان: الأحمر، جهة سارية العلم؛ ثم الأزرق، فالأحمر، ثانية. يتوسط الشريط الأحمر، المجاور للسارية، شعار النبالة المنغولي باللون الأصفر.