النظام السّياسي

1. اسم الدولة

أ. الاسم الرسمي الكامل: جمهورية الفيليبين.

ب. الاسم الرسمي المختصَر: الفيليبين.

2. نظام الحُكم: جمهوري.

3. العاصمة

أ. اسمها: مانيلا Manila.

ب. إحداثياتها الجغرافية: 36 14 درجة شمالاً، 58 120 درجة شرقاً.

ج. فرق التوقيت: + ثماني ساعات، طبقاً لتوقيت جرينتش.

4. التقسيمات الإدارية

تنقَسِم الفيليبين إلى 80 مُقاطَعة، هي: أبرا Abra، وأجوسان ديل نورْت Agusan del Norte، وأجوسان ديل سور Agusan del Sur، وأكلان ِAklan، وألباي ِAlbay، وأنتيك Antique، وأباياو Apayao، وأورورا Aurora، وباسيلان Basilan، وباتَان Bataan، وباتانِس Batanes، وباتانجاس Batangas، وبيليران Biliran، وبِنجويت Benguet، وبوهول Bohol، وبوكِدنون Bukidnon، وبولاكان Bulacan، وكاجايان Cagayan، وكامارينِس نورْت Camarines Norte، وكامارينِس سور Camarines Sur، وكاميجوين Camiguin، وكابيز Capiz، وكاتاندونِيس Catanduanes، وكافايِت Cavite، وسِبو Cebu، وكومبوستيلا Compostela، ودافاو ديل نورت Davao Delnorte، ودافاو ديل سور Davao del Sur، ودافاو أوريِنتال Davao Oriental، وجزر ديناجات Dinagat، وسَمَر الشرقيّة Eastern Samar، وجويماراس Guimaras، وإيفوجاو Ifugao، وإيلوكوس نورْتي Ilocos Norte، وإلوكوس سور Ilocos Sur، وإلويلو Iloilo، وإيزابيلاّ Isabela، وكالينجا Kalinga، ولاجونا Laguna، ولاناو ديل نورتي Lanao del Norte، ولاناو ديل سور Lanao del Sur، ولا يونيون La Union، ولايتي Leyte، وماجونداناو Maguindanao، وماريندوك Marinduque، وماسباتي Masbate، ومندورو أوكسيدِنتال Mindoro Occidental، ومندورو أوريِنتال Mindoro Oriental، وميسامِس أوكسيدِنتال Misamis Occidental، وميسامِس أوريِنتال Misamis Oriental، وماونتين بروفنس Mountain Province، ونيجروس أوكسيدِنتال Negros Occidental، ونجروس أوريِنتال Negros Oriental، ونورْث كوتاباتو North Cotabato، وسَمَر الشمالية Northern Samar، ونويفا إسيجا Nueva Ecija، ونويفا فيزْكايا Nueva Vizcaya، وبالاوان Palawan، وبانبامجا Panpamga، وبانجاسينان Pangasinan، وكويزون Quezon، وكويرينو Quirino، وريزال Rizal، ورومبلون Romblon، وسَمَر Samar، وسارانجاني Sarangani، وسيكويجور Siquijor، وسورسوجون Sorsogon، وجنوبي كوتاباتو South Cotabato، وليتي الجنوبيّة Southern Leyte، وسُلطان كودارات Sultan Kudarat، وسولو Sulu، وسوريجاو ديل نورْتي Sorigao del Norte، وسوريجاو ديل سور Surigao del Sur، وتارلاك Tarlac، وتاويتاوي Tawitawi، وزَمباليس Zambales، وزامبوانجا ديل نورْتي Zamboanga del Norte، وزامبوانجا ديل سور Zamboanga del Sur، وزامبوانجا سيبوجاتي Zamboanga Sibugay.

و39 مَدينةً رئيسية، هي: أنجيليس Angeles، وأنتيبولو Antipolo، وباكولود Bacolod، وباجويو Baguio، وبوتوان Butuan، وكاجايان دي أورو Cagayan de Oro، وكالوكان Caloocan، وسيبو Cebu، وكوتاباتو Cotabato، وداجوبان Dagupan، ودافاو Davao، وجنرال سانتوس General Santos، واليجان Iligan، وايلويلو Iloilo، ولابو ـ لابو Lapu-Lapu، ولاس بيناس Las Pinas، ولوسينا Lucena، وماكاتي Makati، ومالابون Malabon، وماندالويونج Mandaluyong، ومانداوي Mandaue، ومانيلا Manila، وماريكينا Marikina، ومونتنلوبا Muntinlupa، وناجا Naga ، ونافوتاس Navotas، وأولونجابو Olongapo، وأورموك Ormoc، وباراناكوي Paranaque، وباساي Pasay، وباسيج Pasig، وبويترو برنسيسا Puerto Princesa، وكويزون Quezon، وسان جوان San Juan، وسانتياجو Santiago، وتاكلوبان Tacloban، وتاجويج Taguig، وفالينزويلا Valenzuela، وزامبوانجا Zamboanga، طبقاً لتقديرات عام 2012.

5. الاستقلال: نالَت الفيليبين استقلالها، عن إسبانيا في 12 يونيه 1898، وعن الولايات المتحدة الأمريكيّة، في الرابع من يوليه عام 1946.

6. العطلة الوطنية: تحتفِل الفيليبين بذكرى يوم الاستقلال (عن إسبانيا)، في 12 يونيه من كل عام.

7. الدستور: صدَر دستور الفيليبين الحالي، في الثاني من فبراير 1987، بدأ العمل به، في 11 فبراير 1987.

8. النظام القانوني

نظام قانوني خليط من القانون المدني والقانون العام والشريعة الإسلامية والقانون العرفي. تقبَل الفيليبين السُّلطة الإلزامية لمحكمة العدل الدوليّة، بتحفُّظات، وتقبل، كذلك، سلطة المحكمة الجنائية الدولية.

9. السن القانوني للانتخاب: مكفول لمن يبلغ الثامنة عشرة، من الذكور والإناث.

10. الهيئة التنفيذية

أ. رئيس الدولة: رئيس الجمهورية، بنينو أكينو الثالث Benigno AQUINO III، منذ 30 يونيه 2010، ونائب الرئيس جيجومار بيناي Jejomar BINAY، منذ 30 يونيه 2010.

ملاحظة: يجمع رئيس الجمهورية بين منصبي، رئيس الدولة ورئيس الحكومة.

ب. الحكومة: مجلس للوزراء، يعينه رئيس الجمهورية، بموافقة لجنة التعيينات.

ج. الانتخابات: يُنتخب رئيس الجمهورية ونائبه على بطاقتين منفصلتين، في انتخابات شعبية، لفترة ست سنوات غير قابلة للتجديد. وقد جرت آخر انتخابات رئاسية في 10 مايو 2010؛ ومن المقرر إجراء الانتخابات التالية في مايو 2016.

هـ. نتائج الانتخابات: بنينو أكينو الثالث Benigno AQUINO III، رئيساً للجمهورية، وحصل على 42.1% من إجمالي الأصوات، وحصل جوزيف إسترادا Joseph ESTRADA على 26.3%، وحصل سبعة آخرون على 31.6%. وانتخب جيجومار بيناي Jejomar BINAY نائباً للرئيس، وحصل على 41.6% من إجمالي الأصوات، وحصل مانويل روكساس Manuel ROXAS على 39.6%، وحصل ستة آخرون على 18.8%.

11. الهيئة التشريعيّة

أ. تكوين الهيئة التشريعية: تتكوَّن الهيئة التشريعية في الفيليبين، الكونجرس، من مجلسين:

(1) مجلس الشيوخ، ويُسمّى Senado، ويتكون من 24 مقعداً. يُنتخَب نصف الأعضاء كلّ ثلاث سنوات، وبوجه عام ينتخب الأعضاء ككل بالاقتراع الشَّعبي، ومدة خدمتهم ست سنوات.

(2) مجلس النوّاب، ويُسمّى Kapulungan Ng Mga Kinatawan، ويتكون من 287 مقعداً. ويُنتخب 230 عضواً في مستوى لتمثيل الأقاليم، و57 عضواً وفق قوائم حزبية حسب القطاعات الجغرافية في مستوى آخر، لتمثيل أقليات معينة على أساس مقعد واحد لكل 2% من إجمالي الأصوات، على ألا يزيد عدد مقاعد كل حزب عن ثلاثة مقاعد. ولا يحق للحزب، الذي يدخل الانتخابات في أحد المستويات، أن يشارك في المستوى الآخر. ومدة خدمة جميع الأعضاء في مجلس النواب، ثلاث سنوات.

ملاحظة: حدد دستور البلاد عدد مقاعد مجلس النواب بـ 250 مقعداً، إلا أن هذا العدد المسموح به قد حدث تجاوزه، وعلى كل حال، فإنه وفق التشريعات التي أقرتها المحكمة العليا في أبريل 2009، فإنه يمكن زيادة عدد مقاعد الأحزاب في مجلس النواب، فيما لو حصلت هذه الأحزاب على العدد المطلوب من الأصوات.

ب. الانتخابات: جرت الانتخابات الأخيرة لمجلسي الشيوخ والنواب في 13 مايو 2013، ومن المقرر إجراء الانتخابات التالية، في مايو 2016.

ج. نتائج الانتخابات

(1) مجلس الشيوخ

(أ) حسب نسبة التصويت لكل حزب: حصل التحالف الوطني المتحد UNA، على 26.94% من إجمالي الأصوات؛ والحزب الوطني NP، على 15.3%؛ والحزب الليبرالي LP، على 11.32%؛ وتحالف الشعب الوطني NPC، على 10.15%؛ والمعارضة الديمقراطية الفيليبينية (نضال الديمقراطيين الفيليبيين) LDP، على 5.38%؛ والحزب الديمقراطي الفيليبيني PDP-Laban، على 4.95%؛ وحصلت الأحزاب الأخرى على 9.72%؛ والمستقلون على 16.24%.

(ب) حسب عدد المقاعد لكل حزب بعد انتخابات 2013: حصل التحالف الوطني المتحد UNA، على خمسة مقاعد؛ والحزب الوطني NP، على خمسة مقاعد؛ والحزب الليبرالي LP، على أربعة مقاعد؛ وحزب الديمقراطيون المسيحيون والمسلمون في الفيليبين Lakas-CMD، على مقعدين اثنين؛ وتحالف الشعب الوطني NPC، على مقعدين اثنين؛ والمعارضة الديمقراطية الفيليبينية (نضال الديمقراطيين الفيليبيين) LDP، على مقعد واحد؛ والحزب الديمقراطي الفيليبيني PDP-Laban، على مقعد واحد؛ وحزب الإصلاح الشعبي PRP، على مقعد واحد؛ وحصل المستقلون على ثلاثة مقاعد.

(2) مجلس النواب

(أ) حسب نسبة التصويت لكل حزب: حصل الحزب الليبرالي LP، على 38.3% من إجمالي الأصوات؛ وتحالف الشعب الوطني NPC، على 17.4%؛ والتحالف الوطني المتحد UNA، على 11.4% ؛ وحزب الوحدة الوطنية NUP، على 8.7%؛ والحزب الوطني NP، على 8.5%؛ وحزب الديمقراطيون المسيحيون والمسلمون في الفيليبين Lakas-CMD، على 5.3%؛ والمستقلون على 6%؛ وآخرون على 4.4%.

(ب) حسب عدد المقاعد لكل حزب: حصل الحزب الليبرالي LP، على 110 مقاعد؛ وتحالف الشعب الوطني NPC، على 43 مقعداً؛ وحزب الوحدة الوطنية NUP، على 24 مقعداً؛ والحزب الوطني NP، على 17 مقعداً؛ وحزب الديمقراطيون المسيحيون والمسلمون في الفيليبين Lakas-CMD، على 14 مقعداً؛ والتحالف الوطني المتحد UNA، على ثمانية مقاعد؛ والمستقلون على ستة مقاعد؛ وآخرون على 12 مقعداً. و57 مقعداً للقوائم الحزبية.

12. الهيئة القضائيّة

أ. المحاكم العليا (الرئيسية): تتمثل أعلى سلطة قضائية في الفيليبين في المحكمة العُليا، وتتكون من رئيس المحكمة و14 قاضياً مشاركاً.

ب. طريقة اختيار القضاة، ومدة عضويتهم: يُعين رئيس الجمهورية القضاة بناء على توصية من مجلس القضاء والمحاماة، وهو هيئة أوجدها الدستور، مكونة من ستة أعضاء، مهمتها تقديم التوصيات بشأن تعيينات المحكمة العليا. ومدة خدمة القضاة حتى بلوغهم سن السبعين سنة.

ج. المحاكم الفرعية (الدنيا أو الجزئية):  تتمثل في محكمة الاستئناف، ومحكمة تختص بقضايا الفساد المرفوعة ضد المسؤولين الحكوميين، ومحكمة الاستئناف الضريبية، ومحاكم إقليمية وبلدية وحضرية، ومحاكم شرعية (إسلامية).

13. الأحزاب السياسية وقادتها

أ. الحزب الديمقراطي الفيليبيني PDP-Laban (حزب نضال الديموقراطيين الفيليبينيين)، بزعامة Eduardo ANGARA.

ب. حزب الديمقراطيون المسيحيون والمسلمون في الفيليبين Lakas-CMD، بزعامة Manuel "Mar" ROXAS.

ج. الحزب الليبرالي LP، بزعامة Manuel ROXAS.

د. الحزب الوطني NP، بزعامة Manuel "Manny" VILLAR.

هـ. تحالف الشعب الوطني NPC، بزعامة Frisco SAN JUAN.

و. الحزب الديمقراطي الفيليبيني PDP-LABAN، بزعامة Aquilino PIMENTEL.

ز. وحزب الإصلاح الشعبي PRP، بزعامة Miriam Defensor SANTIAGO.

ح. حزب قوة الجماهير الفيليبينية PMP، بزعامة Joseph ESTARDA.

ط. التحالف الوطني المتحد UNA، هو تحالف من أجل انتخابات 2013، ضم كلاً من: الحزب الديمقراطي الفيليبيني PDP-LABAN، وحزب قوة الجماهير الفيليبينية PMP.

14. جماعات الضغط السياسي وقادتها

أ. حركة السود والبيض، بزعامة Vicente ROMANO.

ب. Kilosbayan، بزعامة Jovito SALONGA.

15. المشاركة في المنظمات الدولية

·   مصرف التنمية الآسيوي ADB.

·   منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ APEC.

·   رابطة منع التعذيب APT.

·   المنتدى الإقليمي لرابطة أمم جنوب شرق آسيا ARF.

·   رابطة أمم جنوب شرق آسيا ASEAN.

·   مصرف التسويات الدولية BIS.

·   مجتمع الديمقراطيات CD.

·   المؤتمر المعني بالتفاعل وتدابير بناء الثقة في آسيا CICA (مراقب).

·   خطة كولومبو CP.

·   قمة شرق آسيا EAS.

·   منظمة الأغذية والزراعة FAO.

·   مجموعة الأربع والعشرين G-24.

·   مجموعة السبع والسبعين G-77.

·   الوكالة الدولية للطاقة الذرية IAEA.

·   البنك الدولي للإنشاء والتعمير IBRD.

·   منظمة الطيران المدني الدولي ICAO.

·   غرفة التجارة الدولية ICC (لجان وطنية).

·   الحركة الدولية للصليب الأحمر والهلال الأحمر ICRM.

·   المؤسسة الدولية للتنمية IDA.

·   الصندوق الدولي للتنمية الزراعية IFAD.

·   المؤسسة المالية الدولية IFC.

·   الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر IFRCS.

·   المنظمة الهيدروغرافية الدولية IHO.

·   منظمة العمل الدولية ILO.

·   صندوق النقد الدولي IMF.

·   المنظمة البحرية الدولية IMO.

·   المنظمة الدولية للاتصالات الساتلية المتنقلة IMSO

·   المنظمة الدولية للشرطة الجنائية (الإنتربول) Interpol.

·   اللجنة الأولمبية الدولية IOC.

·   المنظمة الدولية للهجرة IOM.

·   الاتحاد البرلماني الدولي IPU.

·   المنظمة الدولية لتوحيد المقاييس ISO.

·   المنظمة الدولية للاتصالات اللاسلكية بواسطة السواتل (إنتلسات( ITSO.

·   الاتحاد الدولي للاتصالات ITU.

·   الاتحاد الدولي لنقابات العمال ITUC (منظمات غير حكومية).

·   الوكالة الدولية لضمان الاستثمار MIGA.

·   بعثة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في هايتي MINUSTAH.

·   حركة عدم الانحياز NAM.

·   منظمة الدول الأمريكية OAS (مراقب).

·   منظمة حظر الأسلحة الكيميائية OPCW.

·   محكمة التحكيم الدائمة PCA.

·   منتدى جزر المحيط الهادي PIF (شريك).

·   منظمة الأمم المتحدة UN.

·   مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية UNCTAD.

·   قوة الأمم المتحدة لمراقبة فض الاشتباك UNDOF.

·   منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة UNESCO.

·   مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين UNHCR.

·   منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية UNIDO.

·   الاتحاد اللاتيني Union Latina.

·   قوة الأمم المتحدة الأمنية المؤقتة لأبيي UNISFA.

·   بعثة الأمم المتحدة في ليبريا UNMIL.

·   بعثة الأمم المتحدة في جنوب السودان UNMISS.

·   بعثة الأمم المتحدة المتكاملة في تيمور - ليشتي UNMIT.

·   فريق مراقبي الأمم المتحدة العسكريين في الهند وباكستان UNMOGIP.

·   عملية الأمم المتحدة في كوت دي فوار UNOCI.

·   منظمة السياحة العالمية UNWTO.

·   الاتحاد البريدي العالمي UPU.

·   منظمة الجمارك العالمية WCO

·   الاتحاد العالمي لنقابات العمال WFTU (منظمات غير حكومية).

·   منظمة الصحة العالمية WHO.

·   المنظمة العالميّة للمِلكيّة الفكريّة WIPO.

·   المنظمة العالمية للأرصاد الجوية WMO.

·   منظمة التجارة العالمية WTO.

16. وصف العلَم

يتكوَّن علَم الفيليبين من شريطَين أُفُقيَّين مُتساوِيَين، باللونَين، الأزرق (يمثل السلام والعدل) (في أعلى العلم)، فالأحمر (يمثل الشجاعة)؛ إضافة إلى مثلَّث أبيض، متساوي الأضلاع (يمثل المساواة)، قاعدته عند السّارية. يتوسط المثلَّث الأبيض، شَمسٌ صفراء، بثمانية أشِّعة رئيسيّة، يتفرع من شعاع رئيسي إلى ثلاثة أشِعّة؛ وفي كل زاوية من زوايا المثلَّث، نجمة خماسيّة صغيرة صفراء، تمثل الأقسام الثلاثة الرئيسية الجغرافية للدولة، وهي لوزون Luzon، وفيساياس Visayas، ومينداناو Mindanao، ويعود تصميم العلم إلى عام 1897.