النظام السّياسي

1. اسم الدولة

أ. الاسم الرسمي الكامل: المملكة العربية السعودية.

ب. الاسم الرسمي المختصَر: السعودية.

2. نظام الحُكم : نظام الحكم في المملكة العربية السعودية نظام ملكي وراثي. ويشكل مجلس الوزراء مع الملك السلطة التنفيذية والتشريعية للدولة، ويتولى مجلس الشورى إبداء الرأي في السياسات العامة للدولة التي تُحال إليه من رئيس مجلس الوزراء.

3. العاصمة

أ. اسمها: الرياض

ب. إحداثياتها الجغرافية: 24 39 شمالاً، 46 42 شرقاً.

ج. فرق التوقيت: + ثلاث ساعات، طبقاً لتوقيت جرينتش.

4. التقسيمات الإدارية

تُشكِّل الإمارة، الوحدة الإقليمية الأساسية للحُكم المحلّي في البلاد. وتتكوَّن المملكة العربية السعودية من ثلاث عشرة إمارة (منطقة)، هي: الباحة، والحدود الشمالية، والجَوف، والمدينة، والقصيم، والرياض، والشرقية، وعَسير، وحائل، وجيزان، ومكَّة، ونَجران، وتَبوك.

ويُعَد الأمير المعيَّن، من قِبَل الملِك، ممثِّل الحكومة المركزية والحاكِم الإداري في إمارته، وتقَع عليه مسؤولية حِفظ الأمن والنِّظام، والمُشارَكة في تطوير المرافِق والخدمات. كما يُشرِف الأمير من الناحية الإدارية، على فروع الوزارات والمصالِح والمؤسَّسات العامة في الإمارة.

وتتكوَّن كل منطقة إداريّاً من عدد من المُحافظات والمراكِز، وهي مكوَّنة من فئتَين ( أ، ب)، وذلك وِفقاً للاعتبارات السُّكّانية والجُغرافية والأَمنيّة، وظروف البيئة وطرق المواصلات. وترتبِط المحافظات بأمير المنطقة بأمر ملَكي، بناء على توصية من وزير الداخلية. أمّا المراكِز فيصدُر بإنشائها وارتباطها قرار من وزير الداخلية، بناءً على اقتراح من أمير المنطقة.

ويكون لكل منطقة أمير، ونائب للأمير، ووكيل. كما يكون لكل محافظة، محافِظ ووكيل، ولكل مركز رئيس. ويُعيَّن أمير المنطقة ونائبه بأمر ملَكي، ووكيل المنطقة بقرار من مجلس الوزراء،بناء على توصِيةٍ من وزير الداخلية، ومحافِظ المُحافظة (أ)، بأمر من رئيس مجلس الوزراء، بناءً على توصيةٍ من وزير الداخلية، ووكيل المحافظة (أ)، ومحافِظ المحافظة (ب) ورئيس المركز (أ) بقرار من وزير الداخلية، بناء على توصية من أمير المنطقة، أمّا رئيس المركز ( ب ) فيُعيَّن بقرار من أمير المنطقة.

5. الاستقلال

يوافِق 23 سبتمبر 1932، تاريخ توحيد المملكة، تحت اسم "المملكة العربية السعودية".

6. العطلة الوطنية: تحتفِل المملكة بذكرى توحيدها، في 23 سبتمبر من كل عام.

7. الدستور: تُحكَم البلاد، وفقاً للشريعة الإسلامية. وفي عام 1992 صدر النظام الأساسي للحكم بموجب أمر ملكي، يوضح حقوق الحكومة ومسؤولياتها.

8. النظام القانوني

يستمد النظام القانوني، للمملكة العربية السعودية، من الشريعة الإسلامية. وقد أدخلت مجموعة من الأنظمة والأحكام والقوانين المدنية، بما لا يتعارض مع أحكام الشريعة الإسلامية. وتُنظر الخلافات التجارية أمام لجانٍ خاصة. ولم تَقْبَل المملكة السُّلطة الإلزامية لمحكمة العدل الدولية، وليست عضواً في المحكمة الجنائية الدولية.

9. السن القانوني للانتخاب: 18 سنة، وهو للذكور فقط؛ أما انتخابات المجالس البلدية، فهي عامة للذكور والإناث.

10. الهيئة التنفيذية

أ. رئيس الدولة: الملك، ورئيس مجلس الوزراء، سلمان بن عبدالعزيز آل سعود، منذ 23 يناير 2015. ووليّ العهد، نائب رئيس مجلس الوزراء، وزير الدفاع، ورئيس مجلس الشؤون السياسية والأمنية، ومجلس الشؤون الاقتصادية والتنمية، الأمير محمد بن سلمان بن عبدالعزيز آل سعود، منذ 21 يونيه 2017.

    ملاحظة: الملِك هو رأس الدولة، ورئيس مجلس الوزراء.

ب. الحكومة: يُعَيِّن الملك أعضاء مجلس الوزراء بمرسوم ملكي، كل 4 سنوات، ويتضمن التشكيل الوزاري عدداً من أعضاء الأسرة المالكة، ويتولّى زِمام السُّلطات التنفيذية والتنظيمية في البلاد.

ج. الانتخابات: نظام ملكي وراثي.

ملاحظة: صدر مرسوم ملكي، في 19 أكتوبر 2006، بإنشاء هيئة البيعة من الأمراء السعوديين، والتي سوف تكون مهمتها مبايعة الملوك المُقْبِلِين.

11. الهيئة التشريعيّة

يمثل الهيئة التشريعية في المملكة العربية السعودية، مجلس الشورى، الذي يضم 150 عضواً ورئيساً للمجلس، على ألاّ يقل تمثيل المرأة فيه عن 20 % من عدد الأعضاء، ويعينهم الملك، لفترة أربع سنوات.

ملاحظة: على الرغم من إعلان مجلس الوزراء، في أكتوبر 2003، عن نيته في إجراء انتخابات لثلث أعضاء مجلس الشورى، كل 4 – 5 سنوات، إلا أن هذا الإجراء لم يُنَفَّذ حتى وقتنا هذا.

12. الهيئة القضائيّة:

تُستمَد كل مبادئ التشريع القضائي، الجِنائي والمدَني، في المملكة العربية السعودية، من مصدَرَين أساسِيَّين، هما القرآن الكريم، والسُّنَّة النبويّة الشريفة. وتتكوَّن مؤسَّسات القضاء الشرعي من:

أ. المحاكم العليا (الرئيسية): يُعد مجلس القضاء الأعلى، أعلى سُلطة قضائية شرعية في البلاد، ويقوم بمهام متعدِّدة، منها مُراجَعة أحكام الحدود والقَصاص، والإشراف على المحاكِم، وإبداء الرأي في المسائل الشرعية والقضائية، وهيئات التمييز، وهي هيئات قضائية متخَصِّصة في تدقيق الأحكام الشرعية المهمّة الصادِرة من المحاكِم. كما توجَد تشكيلات للقضاء الإداري، يأتي في مقدِّمتها، ديوان المظالِم، وهو بمثابة هيئة قضاء إداري مركزي، ترتبِط مباشرة بالمَلِك، وتنظُر في قضايا الرشوة والتزوير، والنِّزاعات التي تنشأ بين المقاولين الوطنيّين أو المقاولين الأجانِب، من جهة، وبين الأجهزة الحكومية، حول تفسير بنود عقود المشاريع الحكومية المُنفَّذَة. وإلى جانِب ذلك، توجد لِجان إدارية ذات اختصاص قضائي، كلِجان القضاء التجاري، ولِجان تسوية الخلافات العُمّاليّة، واللِّجان الجُمركية. كما يوجد في المملكة محكمة عليا، تختص في التطبيق الصحيح والسليم لأحكام الشريعة الإسلامية وما يصدره ولي الأمر من أنظمة، لا تتعارض معها في القضايا التي تدخل ضمن ولاية القضاء العام، وتتكون من رئيس المحكمة، وتنتظم وفق دوائر قضائية، يخصص لكل دائرة منها ثلاثة قضاة، ما عدا دائرة القضايا الجنائية فيخصص لها خمسة قضاة.

ب. طريقة اختيار القضاة، ومدة عضويتهم: يصدر مرسوم ملكي باختيار رئيس المحكمة العليا وقضاة الدوائر القضائية التابعة لها، بعد توصية من مجلس القضاء الأعلى.

ج. المحاكم الفرعية (الدنيا أو الجزئية): تتمثل في محاكم استئناف، ومحاكم جنائية متخصصة، ومحاكم ابتدائية (عامة وجنائية وأحوال شخصية)، ومحاكم تجارية، ومحاكم عمالية، ومحاكم إدارية متسلسلة.

13. الأحزاب السياسية وقادتها: لا توجد.

14. جماعات الضغط السياسي وقادتها: لا توجد.

15. المشاركة في المنظمات الدولية

·   المصرف العربي للتنمية الاقتصاديّة في أفريقيا ABEDA.

·   مصرف التنمية الأفريقي (عضو غير إقليمي) AfDB.

·   الصندوق العربي للإنماء الاقتصادي والاجتماعي AFESD.

·   صندوق النقد العربي AMF.

·   مصرف التسويات الدولية BIS.

·   مجلس الوحدة الاقتصادية العربية CAEU.

·   خطة كولومبو CP.

·   منظمة الأغذية والزراعة FAO.

·   مجموعة العشرون G-20.

·   مجموعة السبع والسبعين G-77.

·   مجلس التعاون لدول الخليج العربية GCC.

·   الوكالة الدولية للطاقة الذرية IAEA.

·   البنك الدولي للإنشاء والتعمير IBRD.

·   منظمة الطيران المدني الدولي ICAO.

·   غرفة التجارة الدولية (لجان دولية) ICC.

·   الحركة الدولية للصليب الأحمر والهلال الأحمر ICRM.

·   المؤسسة الدولية للتنمية IDA.

·   البنك الإسلامي للتنمية IDB.

·   الصندوق الدولي للتنمية الزراعية IFAD.

·   المؤسسة المالية الدولية IFC.

·   الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر IFRCS.

·   المنظمة الهيدروغرافية الدولية IHO.

·   منظمة العمل الدولية ILO.

·   صندوق النقد الدولي IMF.

·   المنظمة البحرية الدولية IMO.

·   المنظمة الدولية للاتصالات الساتلية المتنقلة IMSO.

·   المنظمة الدولية للشرطة الجنائية (الإنتربول) Interpol.

·   اللجنة الأولمبية الدولية IOC.

·   المنظمة الدولية للهجرة (مراقب) IOM.

·   الاتحاد البرلماني الدولي IPU.

·   المنظمة الدولية لتوحيد المقاييس ISO.

·   المنظمة الدولية للاتصالات اللاسلكية بواسطة السواتل؛ إنتلسات ITSO.

·   الاتحاد الدولي للاتصالات ITU.

·   جامعة الدول العربيّة LAS.

·   الوكالة الدولية لضمان الاستثمار MIGA.

·   حركة عدم الانحياز NAM.

·   منظمة الدول العربيّة المصدّرة للنفط OAPEC.

·   منظمة الدول الأمريكيّة (مراقب) OAS.

·   منظمة المؤتمر الإسلامي OIC.

·   منظمة حظر الأسلحة الكيميائية OPCW.

·   منظمة البلدان المصدِّرة للنفط OPEC.

·   محكمة التحكيم الدائمة PCA.

·   منظمة الأمم المتحدة UN.

·   مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية UNCTAD.

·   منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو) UNESCO.

·   منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (اليونيدو) UNIDO.

·   وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى (الأونروا) UNRWA

·   منظمة السياحة العالمية UNWTO

·   الاتحاد البريدي العالمي UPU.

·   منظمة الجمارك العالمية WCO

·   الاتحاد العالمي لنقابات العمال (منظمات غير حكومية) WFTU.

·   منظمة الصحة العالمية WHO.

·   المنظمة العالميّة للمِلكيّة الفكريّة WIPO.

·   المنظمة العالمية للأرصاد الجوية WMO.

·   منظمة التجارة العالمية WTO.

16. وصف العلَم

علم المملكة العربية السعودية مستطيل الشكل، عرضه يساوي ثلثي طوله، أرضيته خضراء وتتوسطه الشهادة "لا إله إلا الله محمد رسول الله" بخط الثلث، وتحتها سيف عربي تتجه قبضته نحو سارية العلم. واحتراما للشهادة المكتوبة على العلم، فلا يجوز تنكيسه أو ملامسته الأرض أو الماء. ويتألف شعار المملكة العربية السعودية من سيفين عربيين منحنيين متقاطعين، تعلوهما نخلة. ويرمز السيفان للقوة والمنعة والتضحية؛ أما النخلة فترمز للحيوية والنماء والرخاء. ويرجع تاريخ تصميم العلم إلى أوائل القرن العشرين، وكذلك لعائلة "آل سعود"، التي أنشأت المملكة عام 1932.