النظام السّياسي

1. اسم الدولة

أ. الاسم الرسمي الكامل: جمهورية كازاخستان.

ب. الاسم الرسمي المختصَر: كازاخستان.

ج. الاسم السابق: جمهورية كازاخ السوفيتية الاشتراكية.

2. نظام الحُكم: جمهوري (نظام حكم رئاسي، بصلاحيات محدودة خارج السلطة التنفيذية).

3. العاصمة

أ. اسمها: آستانا Astana.

ب. إحداثياتها الجغرافية: 10 51 درجة شمالاً، 25 71 درجة شرقاً.

ج. فرق التوقيت: + ست ساعات، طبقاً لتوقيت جرينتش.

ملاحظة: تنقسم كازاخستان إلى منطقتين للوقت.

4. التقسيمات الإدارية

تنقسم كازاخستان إلى 14 مقاطعة (محافظة) Oblystar، هي: ألماتي Almaty؛ وأكمولا Aqmola، ومركزها الإداري، الآستانة؛ وأكتوب Aqtobe؛ وأتيراو Atyrau؛ وباتيس كازاكستان Batys Qazaqstan، ومركزها الإداري، أورال Oral؛ ومانجهيستاو Mangghystau، ومركزها الإداري، أكتاو Aqtau؛ وأونجتستيك كازاكستان Ongtustik Qazaqstan، ومركزها الإدارية شيمكينت Shymkent؛ وبافلودار Pavlodar؛ وكاراجهاندي Qaraghandy؛ وكوستاناي Qostanay ؛ وكيزيلورداQyzylorda ؛ وشيجهيس كازاكستان Shyghys Qazaqstan، ومركزها الإداري أوسكيمين Oskemen؛ وسولتستيك كازاكستان  Soltustik Qazaqstan، ومركزها الإداري بيتروبافلوفسك Petropavlovsk، وزهامبيل Zhambyl؛ ومركزها الإداري تاراز Taraz؛ إضافة إلى ثلاث مدن، هي: آستانا Astana، و بيكونجير Bayqongyr ، وألماتي Almaty.

ملاحظة: تحمل الأقسام الإداريّة أسماء مراكزها الإدارية نفسها، باستثناء المقاطعات التي يليها اسم مركزها الإداري. في عام 1995، أبرمت حكومتا كازاخستان وروسيا اتّفاقيّة، تستأجر روسيا، بموجبها، ستة آلاف كيلومتر من كازاخستان لمدة عشرين سنة. تشمل المساحة المستأجرة: مجمع بيكونور الفضائي، ومدينة بيكونور، التي كانت تسمى لينينسك Leninsk، سابقاً. وفي عام 2004، مدت الاتفاقية الجديدة الإيجار حتى عام 2050.

5. الاستقلال: نالت كازاخستان استقلالها، عن الاتحاد السوفيتي، في 16 ديسمبر 1991.

6. العطلة الوطنية: تحتفل كازاخستان بذكرى يوم الاستقلال ، في 16 ديسمبر من كل عام.

7. الدستور:

صدرت دساتير كازاخستان السابقة في عام 1937 وعام 1978 قبل الاستقلال. وصدر دستور كازاخستان، الحالي، في 28 يناير 1993، و وأُقِّر في استفتاء شعبي، في 30 أغسطس 1995، ودخل حيز التنفيذ في 5 سبتمبر 1995، وعُدِّل في الأعوام 1998، 2007، و2011.

8. النظام القانوني

يقوم النظام القانوني، في كازاخستان، على أُسس القانون المدني، متأثراً بالقانون الروماني- الألماني، وبالنظرية والتطبيق في الاتحاد الروسي. ولم تقبل السلطة الإلزامية لمحكمة العدل الدولية، وليست دولة عضوة في المحكمة الجنائية الدولية.

9. السن القانوني للانتخاب: مكفول لمن يبلغ الثامنة عشرة، من الذكور والإناث.

10. الهيئة التنفيذية

أ. رئيس الدولة: رئيس الجمهورية، نور سلطان نزارباييف Nursultan A. NAZARBAYEV، الذي كان يشغل منصب رئيس مجلس السوفيت الأعلى، منذ 22 فبراير 1990؛ ثم انتخب، رئيساً للجمهورية، في الأول من ديسمبر 1991.

ب. رئيس الحكومة: رئيس الوزراء، سيريك أحمدوف Serik AKHMETOV، منذ 24 سبتمبر 2012. والنائب الأول لرئيس الوزراء هو باكيتزان ساجينتاييف Bakytzhan SAGINTAYEV، منذ 16 يناير 2013، وبقية نواب رئيس الوزراء هم: يربول أورنيباييف Yerbol ORYNBAYEV، منذ 29 أكتوبر 2007، واسيت إسيكيشيف Aset ISEKESHEV، منذ 25 سبتمبر 2012، وباكيت سلطانوف Bakyt SULTANOV، منذ 6 نوفمبر 2013.

ج. الحكومة: مجلس للوزراء، يعينه رئيس الجمهورية.

د. الانتخابات: يُنتخب رئيس الجمهورية، في انتخابات شعبية مباشرة، لفترة رئاسة مدتها خمس سنوات. وقد جرت الانتخابات الأخيرة في 3 أبريل 2011، ومن المقرر إجراء الانتخابات التالية، في عام 2016. أما رئيس الوزراء ونوابه، فيعينهم رئيس الجمهورية، وبموافقة المجلس (مجلس النواب).

ملاحظة: في مايو 2007، ونتيجة  للتعديلات الدستورية، خفضت مدة الرئاسة من سبع سنوات إلى خمس سنوات، مع تحديدها بألا تزيد عن فترتين اثنتين متعاقبتين فقط، ولن تسري هذه التعديلات على الرئيس نزارباييف، لأنه يتمتع بلقب "أول رئيس لكازاخستان" (قائد الأمة)، ما يمنحه الحق لشغل منصب الرئيس لفترات غير محدودة. أما تعديلات الدستور في فبراير 2011، فقد جعلت موعد الانتخابات الرئاسية في أبريل 2011، بدلاً عن إجرائها في العام 2012، مع الإبقاء على الولاية الرئاسية خمس سنوات، وتقرر إجراء الانتخابات القادمة عام 2016.

هـ. نتائج الانتخابات: أُعيد انتخاب نور سلطان نزارباييف، رئيساً للجمهورية، وحصل على 95.5% من إجمالي الأصوات. وحصل آخرون على 4.5%.

11. الهيئة التشريعيّة

أ. تكوين الهيئة التشريعية: يتكون البرلمان الكازاخستاني من مجلسين

(1) مجلس الشيوخ: ويتألف، حالياً، من 47 مقعداً، يعيّن رئيس الجمهورية 15 من أعضائه؛ وينتخب الباقون في المجالس المحلية، ولمدة ست سنوات. ولكن يُعاد انتخاب نصف الأعضاء كل ثلاث سنوات.

(2) المجلس Mazhilis (النواب): ويتألف من 107 مقاعد؛ يُنتخب تسعة منهم بواسطة مجلس الشعب الكازاخستاني، وهو هيئة استشارية يعينها الرئيس لتمثيل الأقليات العرقية في البلاد. ويُنتخب الباقون في انتخابات شعبية مباشرة. ومدة عضوية المجلس خمس سنوات.

ب. الانتخابات: جرت انتخابات مجلس الشيوخ الأخيرة، في أغسطس 2011؛ ومن المقرر إجراء الانتخابات التالية، في عام 2014؛ بينما جرت انتخابات المجلس في 15 يناير 2012؛ ومن المقرر إجراء الانتخابات التالية في عام 2017.

ج. نتائج الانتخابات

(1) مجلس الشيوخ

(أ) حسب نسبة الأصوات: غير متيسر.

(ب) حسب عدد المقاعد: حصل حزب نور وطن "نور أوتان" Nur Otan (الحزب الشعبي الديمقراطي)، على 16 مقعداً.

(2) المجلس Mazhilis

(أ) حسب نسبة الأصوات: حصل حزب نور وطن "نور أوتان" Nur Otan (الحزب الشعبي الديمقراطي)، على 81%؛ والحزب الديمقراطي (حزب رجال الأعمال) "اك جول" AK Zhol، على 7.5%؛ والحزب الشيوعي الشعبي، على 7.2%، وآخرون على 4.3%.

(ب) حسب عدد المقاعد: حصل حزب نور وطن "نور أوتان" Nur Otan (الحزب الشعبي الديمقراطي)، على 83 مقعداً؛ والحزب الديمقراطي حزب رجال الأعمال "اك جول" AK Zhol، على ثمانية مقاعد؛ والحزب الشيوعي الشعبي، على سبعة مقاعد.

12. الهيئة القضائيّة

أ. المحاكم العليا (الرئيسية): تتمثل السلطة القضائية، في كازاخستان، في محكمة الجمهورية العليا، التي تتألف من 44 عضواً؛ إضافة إلى المجلس الدستوري، الذي يتألف من سبعة أعضاء.

ب. طريقة اختيار القضاة، ومدة عضويتهم: يقترح رئيس الجمهورية أعضاء المحكمة العليا، بناء على توصية من مجلس القضاء الأعلى، ويوافق عليهم مجلس الشيوخ، ولا تتوافر معلومات عن مدة عضوية هؤلاء الأعضاء. أما أعضاء المجلس الدستوري، فيعين رئيس الجمهورية رئيس المجلس لمدة ست سنوات، أما بقية الأعضاء الستة، فيُعين رئيس الجمهورية عضوين منهما، أحدهما لمدة ثلاث سنوات والآخر لمدة ست سنوات، والدور نفسه يقوم به رئيس مجلس الشيوخ ورئيس المجلس (النواب).

ج. المحاكم الفرعية (الدنيا أو الجزئية):  تتمثل في محاكم إقليمية ومحلية.

13. الأحزاب السياسية وقادتها

أ. حزب عدالة (كان سابقاً الحزب الديمقراطي الكازاخستاني)، بزعامة Maksut NARIKBAYEV، و Tolegan SYDYKOV، و Bakhytbek AKHMETZHAN، و Yerkin ONGARBAYEV.

ب. الحزب الديمقراطي (حزب رجال الأعمال) "اك جول" AK Zhol (الطريق المنير)، بزعامة Azat PERUASHEV.

ج. حزب الجا Alga (كان سابقاً اختيار كازاخستان الديمقراطي)، بزعامة Vladimir KOZLOV (غير مسجل، وتم حظره في نوفمبر 2012، بوصفه حزباً متطرفاً).

د. حزب القرية Auyl، بزعامة Gani KALIYEV.

هـ. حزب الحرية "أزات Azat" (سابقاً True AK Zhol (الطريق المنير الصحيح)، بزعامة Bolat ABILOV.

و. اتحاد حزب الحرية "أزات Azat"، والحزب الديمقراطي الاشتراكي الوطني NSDP، بزعامة مشتركة بين Bolat ABILOV، و Zharmakhan TUYAKBA. نشأ هذا الاتحاد في العام 2009، إلا أن السلطات رفضت تسجيل الحزبين تحت اسم حزب واحد.

ز. حزب كازاخستان الشيوعي KPK، بزعامة Serikbolsyn ABDILDIN. تم تعليق الحزب بقرار من المحكمة.

ح. حزب كازاخستان الشعبي الشيوعي، بزعامة Vladislav KOSAREVI.

ط. الحزب الديمقراطي الاشتراكي الوطني NSDP، بزعامة Zharmakhan TUYAKBAY.

ي. حزب نور وطن "نور أوتان" Nur Otan (الحزب الشعبي الديمقراطي)، بزعامة Nursultan NAZARBAYEVK، و Nurlan NIGMATULIN. وقد اندمج هذا الحزب مع حزب الزراعيين، وحزب أسار Asar "كلناً معاً"، وحزب المدنية.

ك. حزب الوطنيين، بزعامة Gani KASYMOV.

ل. حزب الروحانيات، بزعامة Altynshash ZHAGANOVA.

14. جماعات الضغط السياسي وقادتها

أ. مؤسسة أديل سوز Adil Soz، وهي مؤسسة تعنى بمكافحة الفساد القانوني والسياسي، وضمان حرية التعبير، وتعزيز عدم تقييد الإنترنت، بزعامة Tamara KALEYEVA.

ب. برنامج جمعية هيلنسكي ألماتي، لتعزيز حقوق الإنسان والحرية المدينة في كازاخستان، بزعامة Ninel FOKINA.

ج. اتحاد نقابات العمال الحرة، بزعامة Sergei BELKIN.

د. من أجل انتخابات نزيهة، بزعامة Yevgeniy ZHOVTIS، و Sabit ZHUSUPOV، و Sergey DUVANOV، و Ibrash NUSUPBAYEV.

هـ. مكتب كازاخستان الدولي لحقوق الإنسان، بزعامة Yevgeniy ZHOVTIS (رئيس إدارة مجلس المكتب)، و Roza AKYLBEKOVA (المديرة).

و. ائتلاف القوى الجمهورية الديمقراطية Khalyk Maidany، وهو اتحاد غير رسمي بين حزب ألجا Alga غير المسجل، والحزب الشيوعي غير المسجل، وعدة جماعات اجتماعية معارضة مدنية التوجه، وتم حظره في نوفمبر 2012، وليس له زعيم رسمي.

ز. الحزب الديمقراطي الاشتراكي الوطني لكازاخستان، بزعامة Zharmakhan TUYAKBAI.

ح. حركة أصحاب المعاشات، بزعامة Irina SAVOSTINA.

ط. شبكة المراقبين الدوليين الجمهورية، بزعامة Daniyar LIVAZOV.

ي. الشفافية الدولية، بزعامة Sergey ZLOTNIKOV.

15. المشاركة في المنظمات الدولية

·   مصرف التنمية الآسيوي ADB.

·   المؤتمر المعني بالتفاعل وتدابير بناء الثقة في آسيا CICA.

·   رابطة الدول المستقلة CIS

·       منظمة معاهدة الأمن الجماعي CSTO.

·       الجماعة الاقتصادية للمنطقة الأوروبية الآسيوية EAEC.

·       مجلس الشراكة الأوروبية ـ الأطلسية EAPC.

·       المصرف الأوروبي للإنشاء والتعمير EBRD.

·       منظمة التعاون الاقتصادي ECO.

·   مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية EITI (بلد مرشح).

·      منظمة الأغذية والزراعة FAO.

·       الاتحاد العام لنقابات العمال GCTU.

·       الوكالة الدولية للطاقة الذرية IAEA.

·       البنك الدولي للإنشاء والتعمير IBRD.

·      منظمة الطيران المدني الدولي ICAO.

·   غرفة التجارة الدولية ICC (منظمات غير حكومية).

·   الحركة الدولية للصليب الأحمر والهلال الأحمر ICRM.

·   المؤسسة الدولية للتنمية IDA.

·       البنك الإسلامي للتنمية IDB.

·       الصندوق الدولي للتنمية الزراعية IFAD.

·      المؤسسة المالية الدولية IFC.

·      الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر IFRCS.

·      منظمة العمل الدولية ILO.

·       صندوق النقد الدولي IMF.

·       المنظمة البحرية الدولية IMO.

·      المنظمة الدولية للشرطة الجنائية (الإنتربول) Interpol.

·      اللجنة الأولمبية الدولية IOC.

·       المنظمة الدولية للهجرة IOM.

·       الاتحاد البرلماني الدولي IPU.

·      المنظمة الدولية لتوحيد المقاييس ISO.

·   المنظمة الدولية للاتصالات اللاسلكية بواسطة السواتل (إنتلسات( ITSO.

·       الاتحاد الدولي للاتصالات ITU.

·   الوكالة الدولية لضمان الاستثمار MIGA.

·   حركة عدم الانحياز NAM (مراقب).

·   مجموعة الموردين النوويين NSG.

·   منظمة الدول الأمريكية OAS (مراقب).

·   منظمة المؤتمر الإسلامي OIC.

·   منظمة حظر الأسلحة الكيميائية OPCW.

·   منظمة الأمن والتعاون في أوروبا OSCE.

·   شراكة من أجل السلام PFP.

·   منظمة شنغهاي للتعاون SCO.

·   منظمة الأمم المتحدة UN.

·   مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية UNCTAD.

·   منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة UNESCO.

·   منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية UNIDO.

·   منظمة السياحة العالمية UNWTO.

·   الاتحاد البريدي العالمي UPU.

·   منظمة الجمارك العالمية WCO.

·   الاتحاد العالمي لنقابات العمال WFTU (منظمات غير حكومية).

·   منظمة الصحة العالمية WHO.

·   المنظمة العالميّة للمِلكيّة الفكريّة WIPO.

·   المنظمة العالمية للأرصاد الجوية WMO.

·   منظمة التجارة العالمية WTO (مراقب).

·   لجنة زانجر ZC.

16. وصف العلَم

يتكون علم كازاخستان من خلفية، يكسوها اللون الأزرق السماوي، ترمز إلى السماء اللامنتهية، وشمس ذهبية، يبزغ منها 32 شعاعاً، يحلق تحتها نسر ذهبي، في وسط العلم. وفي العلم من جهة السارية، زخارف وطنية "ذهبية".