النظام السّياسي

1. اسم الدولة

أ. الاسم الرسمي الكامل: ماليزيا.

ب. الاسم الرسمي المختصَر: ماليزيا.

ج. الاسم السابق: اتحاد الملايو Federation of Malaya.

2. نظام الحُكم : ملكي، دستوري.

ملاحظة: تأسست دولة الملايو، التي تُعرف، حالياً، بشبه جزيرة ماليزيا، في 31 أغسطس 1975؛ وتأسس الاتحاد الماليزي، الذي كان يضم دولة الملايو وجزيرتي صباح وسرواك؛ إضافة إلى سنغافورة، في التاسع من يوليه 1963؛ إلا إن سنغافورة انفصلت عن الاتحاد في التاسع من أغسطس 1965. والاتحاد الماليزي يحكمه حاكم عام، اسمياً؛ أما من حيث الممارسة، فهو نظام جمهوري، ذو تمثيل نيابي، يضم هيئة تشريعية من مجلسين، أحدهما منتخب والآخر غير منتخب.

·   ولايات شبه جزيرة ماليزيا: نظام الحكم وراثي في جميع الولايات, باستثناء ميلاكا Melaka، وبولاو بينانج Pulau Pinang, وكذلك الأمر في ولايتي صباح Sabah وسرواك Sarawak في شرق ماليزيا, حيث يُعين الحكام فيهم, من قِبل الحكومة الماليزية, وسلطات حكومات الولايات, يحددها الدستور الاتحادي.

·   استعادة ولايتي صباح وسَروَاك, بالاتفاق مع الاتحاد, امتيازات دستورية معينة، مثل حقهما في المحافظة على ضوابط الهجرة.

·   يمثل ولاية صباح في مجلس النواب الماليزي، 25 عضواً, في حين يمثل ولاية سرواك, 31 عضواً.

3. العاصمة

أ. اسمها: كوالا لامبور Kuala Lumpur

ب. إحداثياتها الجغرافية: 10 3 درجة شمالاً، 42 101 درجة شرقاً.

ج. فرق التوقيت: + ثماني ساعات، طبقاً لتوقيت جرينتش.

ملاحظة: تعرف "بوتراجايا" Putrajaya، بأنها مركز إداري وليست العاصمة، وتعقد جلسات البرلمان في كوالالامبور.

4. التقسيمات الإدارية

تتكون ماليزيا من 13 ولاية, هي: جوهور Johor, وكداه Kedah, وكيلانتان Kelantan, وميلاكا Melaka, ونجرى سمبيلان Negeri Sembilan, وباهانج Pahang, وبراك Perak, وبرليس Perlis, وبولاو بينانج Pulau Pinang, وصباح Sabah, وسرواك Sarawak, وسلانجور Selangor، وتيرينجانو Terengganu, بالإضافة إلى إقليم اتحادي، وهو ولاية برسيكوتوان wilayah persekutuan ، ويضم ثلاث مدن وهى: كوالا لامبور Kuala Lumpur, لابوان Labuan, بوتراجايا Putrajaya.

5. الاستقلال

يوافق يوم الاستقلال, 31 أغسطس 1957, تاريخ استقلال ماليزيا عن المملكة المتحدة.

6. العطلة الوطنية: تحتفل ماليزيا بذكرى استقلالها، في 31 أغسطس، من كل عام، ويُعد يوم 16 سبتمبر (1963) هو ذكرى قيام ماليزيا.

7. الدستور: صدر الدستور الماليزي السابق عام 1948، وصدرت مسودة الدستور الحالي في 21 فبراير 1957، ودخل حيز التنفيذ في 27 أغسطس 1957, وعُدل عدة مرات, كان آخرها في عام 2007.

8. النظام القانوني

يستمد النظام القانوني لماليزيا من القانون العرفي الإنجليزي ومن الشريعة الإسلامية ومن القانون العرفي. وتُراجع التشريعات قضائياً في المحكمة العليا, بناءً على طلب الرئيس الأعلى للاتحاد. تطبق أحكام الشريعة على المسلمين، فيما يخص شؤون الأسرة والشؤون الدينية, ولم تقبل ماليزيا السلطة الإلزامية لمحكمة العدل الدولية، وليست دولة عضوة في المحكمة الجنائية الدولية.

9. السن القانوني للانتخاب: 21 سنة، للذكور والإناث.

10. الهيئة التنفيذية

أ. رئيس الدولة: الملك (الحاكم العام), المعتصم بالله عبدالحليم معظم شاه, تم اختياره في 13 ديسمبر 2011، ونُصِّب في 11 أبريل 2012، ويُعد منصب ملك ماليزيا شرفياً إلى حد كبير.

ب. رئيس الحكومة: رئيس الوزراء، محمد نجيب بن تون عبدالرزاق, منذ 3 أبريل 2009, ونائب رئيس الوزراء، محي الدين بن محمد ياسين, منذ 9 أبريل 2009.

ج. الحكومة: مجلس للوزراء, يعينه رئيس الوزراء, من بين أعضاء البرلمان، بموافقة الملك.

د. الانتخابات: ينتخب الملك (الحاكم العام), من بين حكام الولايات التسع, المنتمين إلى الأسرة المالكة الحاكمة في كل ولاية، بشكل دوري, لمدة خمس سنوات. وقد جرت آخر انتخابات في 14 أكتوبر 2011, ومن المقرر أن تجرى الانتخابات القادمة عام 2016.

ملاحظة: يُختار رئيس الوزراء من بين أعضاء مجلس النواب, ويصبح –عادة- زعيم الحزب الحاصل على أغلبية مقاعد مجلس النواب، بعد الانتخابات التشريعية، رئيساً للوزراء (منذ الاستقلال حتى اليوم، يأتي رئيس الوزراء من حزب المنظمة الوطنية الملاوية المتحدة UMNO).

هـ. نتائج الانتخابات: انتخب المعتصم بالله عبدالحليم معظم شاه, حاكماً عاماً، لوقوع الدور عليه من بين حكام الولايات التسع. وأدى محمد نجيب بن تون عبدالرزاق اليمين الدستورية ليصبح رئيساً للوزراء في اليوم الذي أعقب فوز ائتلافه الجبهة الوطنية BN بأغلبية مقاعد البرلمان في انتخابات 5 مايو 2013 الوطنية، كما أنه أُعيد انتخابه بالتزكية رئيساً لحزب المنظمة القومية الملايوية المتحدة UMNO في 19 أكتوبر 2013.

ملاحظة: يعد منصب الحاكم العام، منصباً اسمياً شرفياً في المقام الأول؛ ولكن من حيث الممارسة, فإن اختيار الحاكم العام يخضع لمبدأ التناوب بين حكام الولايات.

11. الهيئة التشريعيّة

أ. تكوين الهيئة التشريعية: يمثل الهيئة التشريعية في ماليزيا، مجلسان:

(1) مجلس الشيوخ (مجلس الأمة): ويتألف من 70 عضواً, يعين الحاكم العام 44 منهم, وتنتخب الهيئات التشريعية للولايات، وعددهم 13 ولاية، 26 عضواً. ومدة خدمتهم ثلاث سنوات، بحد أقصى دورتان.

(2) مجلس النواب (مجلس الشعب): ويتكون من 222 عضواً, ينتخبون بالتصويت الشعبي المباشر من خلال 222 دائرة انتخابية، ومدة خدمتهم خمس سنوات.

ب. الانتخابات: جرت الانتخابات الأخيرة لمجلس النواب, في 5 مايو 2013, ومن المقرر إجراء الانتخابات القادمة، في مايو 2018.

ج. نتائج الانتخابات

(1) حسب نسبة التصويت لكل حزب: حصل ائتلاف الجبهة الوطنية (الائتلاف الحاكم) BN على 47.4%، والأحزاب المعارضة 50.9%، والأحزاب الأخرى على 1.7%.

(2) حسب عدد المقاعد لكل حزب: حصل ائتلاف الجبهة الوطنية BN على 133 مقعداً، والأحزاب المعارضة على 89 مقعداً.

12. الهيئة القضائيّة:

أ. المحاكم العليا (الرئيسية): تتمثل أعلى سلطة قضائية، في ماليزيا في المحكمة الاتحادية، وتتكون من رئيس المحكمة وأربعة قضاة. (في ماليزيا نظام قضائي تسلسلي مزدوج، موزع بين محاكم مدنية ومحاكم الشريعة).

ب. طريقة اختيار القضاة، ومدة عضويتهم: يُعين الملك قضاة المحكمة الاتحادية، بناء على نصيحة من رئيس الوزراء، ومدة خدمة القضاة حتى بلوغهم سن 65 سنة.

ج. المحاكم الفرعية (الدنيا أو الجزئية): تتمثل في محكمة استئناف، ومحكمة عالية، ومحكمة جلسات، ومحكمة صلح (ابتدائية).

13. الأحزاب السياسية وقادتها

أ. حزب الجبهة الوطنية BN: وهو الائتلاف الحاكم، ويضم الأحزاب الآتية

(1) حزب الحركة الشعبية الماليزية (جيراكان GERAKAN), بزعامة KOH Tsu Koon.

(2) الحزب الديموقراطي الليبرالي في صباح LDP, بزعامة LIEW Vui Keong.

(3) حزب الجمعية الصينية الملايوية MCA, بزعامة CHUA Soi Lek.

(4) المؤتمر الهندي الماليزي MIC, بزعامة Govindasamy PALANIVEL.

(5) حزب صباح الشعبي المتحد PBRS, بزعامة Joseph KURUP.

(6) حزب صباح المتحد PBS, بزعامة Joseph PAIRIN Kitingan.

(7) حزب بوميبوترا التقليدي المتحد PBB, بزعامة Abdul TAIB Mahmud.

(8) حزب سرواك الشعبي PRS, بزعامة James MASING.

(9) حزب سرواك الديموقراطي التقدمي SPDP, بزعامة Tan Sri William MAKAN Ikom.

(10) حزب سرواك الشعبي المتحد SUPP, بزعامة Peter CHIN Fah Kui.

(11) المنظمة القومية الملايوية المتحدة UMNO, بزعامة NAJIB bin Abdul Razak.

(12) منظمة بازوك موموجن كادازان المتحدة UPKO, بزعامة Bernard DOMPOK.

(13) حزب الشعب التقدمي PPP, بزعامة م M.Kayveas.

ب. الائتلاف الشعبي PR: وهو تحالف معارض, ويضم الأحزاب الآتية:

(1) حزب العمل الديموقراطي DAP, بزعامة KARPAL Singh.

(2) حزب ماليزيا الإسلامي PAS, بزعامة Abdul HADI Awang.

(3) حزب العدالة الشعبي PKR، بزعامة WAN AZIZAH Wan Ismail.

(4) حزب سرواك الوطني SNAP, بزعامة Edwin DUNDANG.

ب. أحزاب مستقلة بارزة:

(1) حزب صباح التقدمي SAPP، بزعامة YONG Teck Lee.

(2) حزب إصلاح الدولة STAR، بزعامة Jeffery KITINGAN.

14. جماعات الضغط السياسي وقادتها:

(1) مجلس نقابة المحامين.

(2) BERSHI، وهو تحالف منظمات غير حكومية يهدف لإجراء إصلاحات على النظام الانتخابي الحالي.

(3) PEMBELA، وهو تحالف منظمات غير حكومية للدفاع عن الإسلام.

(4) PERKASA، للدفاع عن الحقوق المالايوية.

إضافة إلى جماعات دينية وجماعات نسوية وجماعات شبابية.

15. المشاركة في المنظّمات الدولية

·   المصرف الآسيوي للتنمية ADB.

·   منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ APEC.

·   المنتدى الإقليمي لرابطة أمم جنوب شرق آسيا ARF.

·   رابطة أمم جنوب شرق آسيا ASEAN.

·   مصرف التسويات الدولية BIS.

·   الكومنولث C.

·   المؤتمر المعني بالتفاعل وتدابير بناء الثقة في آسيا CICA (مراقب).

·   خطة كولومبو CP.

·   البلدان النامية الثمانية D-8.

·   مؤتمر قمة شرق آسيا EAS.

·   منظمة الأغذية والزراعة FAO.

·   مجموعة البلدان الخمسة عشر G-15.

·   مجموعة البلدان السبع والسبعين G-77.

·   الوكالة الدولية للطاقة الذرية IAEA.

·   البنك الدولي للإنشاء والتعمير IBRD.

·   منظمة الطيران المدني الدولي ICAO.

·   غرفة التجارة الدولية ICC (لجان وطنية).

·   الحركة الدولية للصليب الأحمر والهلال الأحمر ICRM.

·   المؤسسة الدولية للتنمية IDA.

·   البنك الإسلامي للتنمية IDB.

·   الصندوق الدولي للتنمية الزراعية IFAD.

·   المؤسسة المالية الدولية IFC.

·   الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر IFRCS.

·   المنظمة الهيدروغرافية الدولية IHO.

·   منظمة العمل الدولية ILO.

·   صندوق النقد الدولي IMF.

·   المنظمة البحرية الدولية IMO.

·   المنظمة الدولية للاتصالات الساتلية المتنقلة IMSO

·   المنظمة الدولية للشرطة الجنائية (الإنتربول) Interpol.

·   اللجنة الأولمبية الدولية IOC.

·   الاتحاد البرلماني الدولي IPU.

·   المنظمة الدولية لتوحيد المقاييس ISO.

·   المنظمة الدولية للاتصالات اللاسلكية بواسطة السواتل (إنتلسات( ITSO.

·   الاتحاد الدولي للاتصالات ITU.

·   الاتحاد الدولي لنقابات العمال ITUC (منظمات غير حكومية).

·   الوكالة الدولية لضمان الاستثمار MIGA.

·   بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية MINURSO.

·   بعثة منظمة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في جمهورية الكونغو الديمقراطية MONUSCO.

·   حركة عدم الانحياز NAM.

·   منظمة المؤتمر الإسلامي OIC.

·   منظمة حظر الأسلحة الكيميائية OPCW.

·   محكمة التحكيم الدائمة PCA.

·   منتدى جزر المحيط الهادئ PIF (عضو مشارك)

·   منظمة الأمم المتحدة UN.

·   العملية المختلطة للاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة في دارفور UNAMID.

·   مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية UNCTAD.

·   منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة UNESCO.

·   منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية UNIDO.

·   قوات الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان UNIFIL.

·   بعثة الأمم المتحدة في ليبيريا UNMIL.

·   منظمة السياحة العالمية UNWTO

·   الاتحاد البريدي العالمي UPU.

·   منظمة الجمارك العالمية WCO

·   الاتحاد العالمي لنقابات العمال WFTU (منظمات غير حكومية).

·   منظمة الصحة العالمية WHO.

·   المنظمة العالميّة للمِلكيّة الفكريّة WIPO.

·   المنظمة العالمية للأرصاد الجوية WMO.

·   منظمة التجارة العالمية WTO.

16. وصف العلَم

يتكون علم ماليزيا من 14 شريطاً أفقياً متساوياً، تتبادل اللونين الأحمر والأبيض، بحيث يكون الشريط الأعلى أحمر والأدنى أبيض, وفى الركن العلوي من العلم, ناحية السارية, مستطيل أزرق, يحمل هلالاً أصفر, ونجمة صفراء، مؤلفة من 14 طرفاً, ويرمز الهلال والنجمة إلى الإسلام, والتصميم مستوحى من علم الولايات المتحدة الأمريكية.