النظام السّياسي

1. اسم الدولة

أ. الاسم الرسمي الكامل: الاتحاد السويسري.

ب. الاسم الرسمي المختصَر: سويسرا.

2. نظام الحُكم: جمهوري اتحادي (رسمياً اتحادي، ولكنه مشابه في بنائه للجمهوري الفيدرالي).

3. العاصمة

أ. اسمها: بيرن Bern.

ب. إحداثياتها الجغرافية: 57 46 شمالاً، 26 7 شرقاً

ج. فرق التوقيت: + ساعة، طبقاً لتوقيت جرينتش.

4. التقسيمات الإدارية

ينقسم الاتحاد السويسري إلى 26 كانتونة (إقليم)، هي: أرجاو Aargau، وأبنزل أوسيرهودن Appenzell Ausserrhoden، وأبنزل إينرهودن Appenzell Innerrhoden، وبازِل ـ لاندشافت Basel-Landschaft، وبازِل ـ شتات Basel-Stadt، وبيرن Bern، وفريبورج Fribourg، وجنيف Geneve، وجلاروس Glarus، وجروبوندِن Grraubunden، وجورا Jura، ولوسرن Luzern، ونيوشاتِل Neuchatel، ونِدوالدِن Nidwalden، وأوبوالدِن Obwalden، وسانت جالِن Gallen Sankt، وشافهوزِن Schaffhausen، وشويز Schwyz، وسولوثِرن Solothurn، وثورجو Thurgau، وتيسينو Ticino، ويوري Uri، وفلايس Valais، وفود Vaud، وزوج Zug، وزيوريخ Zurich.

ملاحظة: يوجد ستة كانتونات، يشار إليها في الانتخابات بنصف كانتون، وهي وأبنزل أوسيرهودن Appenzell Ausserrhoden، وأبنزل إينرهودن Appenzell Innerrhoden، وبازِل ـ لاندشافت Basel-Landschaft، وبازِل ـ شتات Basel-Stadt، ونِدوالدِن Nidwalden، وأوبوالدِن Obwalden، لأنها تنتخب عضواً واحداً فقط لمجلس الولايات (الكانتونات)، وفي الاستفتاءات الشعبية حيث تتطلب أغلبية أصوات الشعب أو أغلبية أصوات الكانتونات، فإن لكل من هذه الكانتونات الستة نصف صوت.

5. الاستقلال: يعد تاريخ استقلال سويسرا الأول من أغسطس 1291، تاريخ تأسيس الاتحاد السويسري.

6. العطلة الوطنية: تحتفل سويسرا بالذكرى السنوية لتأسيس الاتحاد الكونفدرالي السويسري في الأول من أغسطس (1291).

7. الدستور: مع حلول عام 1830، طالب أبناء سويسرا بإصلاحات سياسية، بما في ذلك حقوق الأفراد، وحريّة الصحافة. وتجمّعَت الكانتونات في كتلة معارِضة، لمواجهة قوة الحركة الإصلاحية المتزايِدة؛ ونَشِبَت حربٌ أهلية، استمرَّت ثلاثة أسابيع، وكان ذلك، في عام 1847. وفي عام 1848، تبنَّت سويسرا دستوراً جديداً، أُقيم بموجبه نظام ديموقراطيّ فيدراليّ، ذو هيئة تشريعية، مكونة من مجلِسَين، وضَمِن الدستور الحرية الدينية، وغيرِها من حقوق الأفراد. وفي 29 مايـو 1874، عُدِّل الدستور، بهدف زيادة سلطات الحكومة، خاصة فيما يتعلّق بالأمور العسكرية، وما يتعلَّق بالمحاكِم. وفي 18 ديسمبر 1998، جرت مراجعة هذا الدستور، ووافق عليه البرلمان الاتحادي، واعتمد في استفتاء شعبي في 18 أبريل 1999، ودخل حيز التنفيذ رسمياً في أول يناير 2000.

8. النظام القانوني

نظام مدَني، متأثِّر بالقانون العُرفي. وهناك مراجعة قضائية عامة للقرارات التشريعية، إلاّ فيما يتعلّق بالقرارات الفيدرالية، ذات الطبيعة الإلزامية العامة. وتقبل سويسرا، بتحفُّظات، السُّلطة الإلزامية لمحكمة العدل الدولية، وتقبل، كذلك، بسلطة المحكمة الجنائية الدولية.

9. السن القانوني للانتخاب: مكفول لمن يبلغ الثامنة عشرة، من الذكور والإناث.

10. الهيئة التنفيذية

أ. رئيس الدولة: رئيس الجمهورية، أولي ماورر Ueli MAURER، منذ الأول من يناير 2013، ونائب الرئيس ديدييه بورخالتير Didier BURKHALTER، منذ الأول من يناير 2013.

ملاحظة: يُعد المجلس الفيدرالي، أعلى سلطة قيادية في البلاد، ويتكون من سبعة أعضاء يشكون الحكومة السويسرية، بحيث يترأس كل عضو قسماً واحداً أو عدة أقسام (بمثابة وزير)، ويمثل المجلس رئيس الجمهورية، الذي يشغل منصب رئيس الوزراء أيضاً. ويتناوب على رئاسة الدولة والحكومة، أحد أعضاء المجلس الفيدرالي كل سنة.

ب. رئيس الحكومة: هو رئيس الجمهورية، أولي ماورر Ueli MAURER، منذ الأول من يناير 2013، ونائب رئيس الحكومة هو نائب رئيس الجمهورية، ديدييه بورخالتير Didier BURKHALTER، منذ الأول من يناير 2013.

ج. الحكومة: المجلس الفيدرالي، تنتخبه الجمعية الفيدرالية من بين أعضائها غالباً، لمدة أربع سنوات.

د. الانتخابات: تنتخب الجمعية الاتحادية رئيس الجمهورية ونائبه، من بين أعضاء المجلس الفيدرالي، لمدة عامٍ واحدٍ (يمكن ألا يبقى رئيس الجمهورية ونائبه في منصبيهما دورات متتابعة). وقد جرت الانتخابات الأخيرة في 5 ديسمبر 2012، ومن المقرر أن تجري الانتخابات التالية في أوائل ديسمبر 2013.

هـ. نتائج الانتخابات: انتُخب أولي ماورر Ueli MAURER، رئيساً لسويسرا، وحصل على 148 صوتاً من أصل 202 صوت من أصوات الجمعية الفيدرالية (الاتحادية). وانتخب ديدييه بورخالتير Didier BURKHALTER، نائباً للرئيس.

11. الهيئة التشريعيّة

أ. تكوين الهيئة التشريعية: تتكون الهيئة التشريعية (البرلمان) من مجلس فيدرالي، الذي يتكون من مجلسين تشريعيين، هما: مجلس الولايات (الكنتونات)، الذي يتكون من عضوين من كل ولاية، وعضو من كل نصف ولاية، ويتكون من 46 مقعداً، ومدة خدمة أعضائه أربع سنوات؛ والمجلس الوطني، الذي يتألف من مائتي مقعدٍ، ويُنتخب أعضاؤه، بالاقتراع الشعبي المباشر، على أساس التمثيل النِّسبي، ومدة خدمتهم أربع سنوات.

ملاحظة: عندما يجتمع المجلسان معاً في جلسة مشتركة، يسمى الجمعية الفيدرالية (الاتحادية).

ب. الانتخابات: جرت آخر انتخابات لمجلس الولايات، في 23 أكتوبر 2011 (تحدد كل كانتونة موعد الانتخابات التالية)؛ وكذلك جرت آخر انتخابات للمجلس الوطني 23 أكتوبر 2011؛ ومن المقرر إجراءا الانتخابات التالية، في أكتوبر 2015.

ج. نتائج الانتخابات

(1) مجلس الولايات (الكنتونات)

(أ) حسب نسبة التصويت: غير متيسر.

(ب) حسب عدد المقاعد: حصل حزب الشعب الديمقراطي المسيحي CVP، على 15 مقعداً؛ والحزب الديمقراطي الحُرّ ـ الليبراليون FDP-The Liberals، على 11 مقعداً؛ والحزب الديمقراطي الاشتراكي SPS، على 11 مقعداً؛ وحزب الشعب السويسري SVP، على خمسة مقاعِد؛ فيما حصلت الأحزاب الأخرى على ستة مقاعد.

(2) المجلس الوطني

(أ) حسب نسبة التصويت: حصل حزب الشعب السويسري SVP، على 26.6%؛ والحزب الديمقراطي الاشتراكي SPS، على 18.7%؛ والحزب الديمقراطي الحُرّ ـ الليبراليون FDP-The Liberals، على 15.1%؛ وحزب الشعب الديمقراطي المسيحي CVP، على 12.3%؛ وحزب الخُضر Greens، على 8.4%؛ وحزب الخضر الليبرالي GLP، على 5.4%؛ وحصل الحزب الديمقراطي المحافظ BDP، على 5.4%؛ وحصلت الأحزاب الأخرى، على 8.1%.

(ب) حسب عدد المقاعد: حصل حزب الشعب السويسري SVP، على 54 مقعداً؛ والحزب الديمقراطي الاشتراكي SPS، على 46 مقعداً؛ والحزب الديمقراطي الحُرّ ـ الليبراليون FDP-The Liberals، على 30 مقعداً؛ وحزب الشعب الديمقراطي المسيحي CVP، على 28 مقعداً؛ وحزب الخُضر Greens، على 15 مقعداً؛ وحزب الخضر الليبرالي GLP، على 12 مقعداً؛ وحصل الحزب الديمقراطي المحافظ BDP، على تسعة مقاعد؛ وحصلت الأحزاب الصغيرة الأخرى، على ستة مقاعد.

12. الهيئة القضائيّة

أ. المحاكم العليا (الرئيسية): تتمثل أعلى هيئة قضائية في البلاد في المحكمة الفيدرالية العليا، وتتكون من 38 قاضياً و31 بديلاً، وتنقسم إلى خمسة أقسام.

ب. طريقة اختيار القضاة، ومدة عضويتهم: تنتخب الجمعية الفيدرالية القضاة لمدة ستة أعوام.

ملاحظة: ينتمي القضاة لأحزاب سياسية، ويكون اختيارهم وفق معايير لغوية وإقليمية، ونسبتهم في القضاء مشابه تقريباً إلى نسبة تمثيل أحزابهم في الجمعية الاتحادية.

ج. المحاكم الفرعية (الدنيا أو الجزئية): تتمثل في المحكمة الجنائية الاتحادية (باشرت عملها عام 2004)، والمحكمة الإدارية الاتحادية (باشرت عملها عام 2007).

ملاحظة: في كل كانتونة في سويسرا محكمة خاصة بها.

13. الأحزاب السياسية وقادتها

أ. حزب الشعب الديمقراطي المسيحي CVP، بزعامة Cherstophe DARBELAAY.

ب. الحزب الديمقراطي المحافظ BDP، بزعامة Martin LANDOLT.

ج. الحزب الديمقراطي الحُرّ ـ الليبراليون FDP-The Liberals، بزعامة Philipp MUELLER.

د. حزب الخضر الليبرالي GLP، بزعامة Martin BAEUMLE.

هـ. حزب الخضر Green ، بزعامة Adele THORENS.

و. الحزب الديمقراطي الاشتراكي SPS، بزعامة Christian LEVRAT.

ز. حزب الشعب السويسري SVP، بزعامة Toni BRUNNER.

ح. أحزاب صغيرة أخرى.

14. جماعات الضغط السياسي وقادتها: المعلومات غير متيسرة

15. المشاركة في المنظمات الدولية

·   مصرف التنمية الآسيوي ADB (عضو غير إقليمي).

·   مصرف التنمية الإفريقي  AfDB(عضو غير إقليمي)

·   فريق أستراليا Australia Group.

·   مصرف التسويات الدولية BIS.

·   مجتمع الديمقراطيات CD.

·   مجلس أوروبا CE.

·   المنظمة الأوروبية للبحوث النووية CERN.

·   مجلس الشراكة الأوروبية ـ الأطلسية EAPC.

·   المصرف الأوروبي للإنشاء والتعمير EBRD.

·   الجمعية الأوروبية للتجارة الحرة EFTA.

·   مبادرة الشفافية في مجال الصناعات الاستخراجية EITI (بلد منفذ).

·   الوكالة الفضائية الأوروبية ESA.

·   منظمة الأغذية والزراعة FAO.

·   فرقة العمل المعنية بالإجراءات المالية FATF.

·   مجموعة البلدان العشر G-10.

·   مصرف التنمية للدول الأمريكية IADB.

·   الوكالة الدولية للطاقة الذرية IAEA.

·   البنك الدولي للإنشاء والتنمية IBRD.

·   منظمة الطيران المدني الدولي ICAO.

·   غرفة التجارة الدولية ICC (لجان وطنية).

·   الحركة الدولية للصليب الأحمر والهلال الأحمر ICRM.

·   المؤسسة الدولية للتنمية IDA.

·   الوكالة الدولية للطاقة IEA.

·   الصندوق الدولي للتنمية الزراعية IFAD.

·   المؤسسة المالية الدولية IFC.

·   الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر IFRCS.

·   الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية IGAD (شركاء).

·   منظمة العمل الدولية ILO.

·   صندوق النقد الدولي IMF.

·   المنظمة البحرية الدولية IMO.

·   المنظمة الدولية للاتصالات الساتلية المتنقلة IMSO.

·   المنظمة الدولية للشرطة الجنائية (الإنتربول) Interpol.

·   اللجنة الأولمبية الدولية IOC.

·   المنظمة الدولية للهجرة IOM.

·   الاتحاد البرلماني الدولي IPU.

·   المنظمة الدولية لتوحيد المقاييس ISO.

·   المنظمة الدولية للاتصالات اللاسلكية بواسطة السواتل (إنتلسات( ITSO.

·   الاتحاد الدولي للاتصالات ITU.

·   الاتحاد الدولي لنقابات العمال ITUC (منظمات غير حكومية).

·   رابطة تكامل أمريكا اللاتينية LAIA (مراقب).

·   الوكالة الدولية لضمان الاستثمار MIGA.

·   بعثة منظمة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في جمهورية الكونغو الديمقراطية MONUSCO.

·   وكالة الطاقة النووية NEA.

·   مجموعة موردي المواد النووية NSG.

·   منظمة الدول الأمريكية OAS (مراقب).

·   منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي OECD.

·   المنظمة الدولية للبلدان الناطقة بالفرنسية (الفرانكوفونية) OIF.

·   منظمة حظر الأسلحة الكيميائية OPCW.

·   منظمة الأمن والتعاون في أوروبا OSCE.

·   نادي باريس Paris Club.

·   محكمة التحكيم الدائمة PCA.

·   شراكة من أجل السلام PFP.

·   اتفاق شينجن Schengen Convention.

·   منظمة الأمم المتحدة UN.

·   مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية UNCTAD.

·   منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة UNESCO.

·   مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين UNHCR.

·   منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية UNIDO.

·   معهد الأمم المتحدة للتدريب والبحث (اليونيتار) UNITAR.

·   بعثة الأمم المتحدة في جنوب السودان UNMISS.

·   وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى (الأونروا) UNRWA.

·   هيئة الأمم المتحدة لمراقبة الهدنة UNTSO.

·   منظمة السياحة العالمية UNWTO.

·   الاتحاد البريدي العالمي UPU.

·   منظمة الجمارك العالمية WCO

·   منظمة الصحة العالمية WHO.

·   المنظمة العالميّة للمِلكيّة الفكريّة WIPO.

·   المنظمة العالمية للأرصاد الجوية WMO.

·   منظمة التجارة العالمية WTO.

·   لجنة زانجر ZC.

16. وصف العلَم

علَم سويسرا مربَّع الشَّكل، أحمر اللون، في وسطه صليبٌ ناصع البياض، متساوي الأضلاع، لا يصل امتداده إلى أيٍّ من حواف العلَم.