ملحق

كومنولث الدول المستقلة

* هو رابطة تتكون من 12 دولة كانت تكوِّن جمهوريات الاتحاد السوفييتي (السّابق). وهذه الدول الأعضاء هي: أرمينيا، وأذربيجان، وجورجيا، وروسيا البيضاء، وكازاخستان، و قرغيزستان ، ومولدوفا، وروسيا، وطاجكستان، وتركمانستان، وأوكرانيا، وأوزبكستان. وعاصمة الرابطة هي مينسك، في روسيا البيضاء.

* كان الاتحاد السوفييتي (السابق) يتكون من 15 جمهورية. وفي عام 1991م بدأت الجمهوريات في إعلان استقلالها، وبدأ الاتحاد السوفييتي ينقسم إلى أجزاء. وكونت الاثنتا عشرة جمهورية "كومنولث الدول المستقلة" في ديسمبر من العام نفسه، في وقت قصير قبل أن يختفي الاتحاد السوفييتي. والثلاث جمهوريات السابقة التي لم تنضم إلى المنظمة هي: إستونيا، ولاتفيا، وليتوانيا.

* تكون كومنولث الدول لعدة أسباب، منها: أراد عدد من الدول الأعضاء المحافظة على الروابط الاقتصادية، التي كانت بينها كجمهوريات سوفييتية سابقة، فعملوا على بناء قوة عسكرية مشتركة تستطيع صيانة استقلال أراضي كل دولة في هذه المنظمة. وكان اعتقاد أعضاء المنظمة، كذلك، أن الكومنولث ربما يطمئن بقية دول العالم أن أسلحة الاتحاد السوفييتي (السابق) النووية، سوف تبقى تحت سيطرة قيادة واحدة. وفعلاً وضعت الأسلحة تحت سيطرة المنظمة.

* على الرغم من أن هذه المنظمة كانت تهدف إلى مساعدة الجمهوريات السابقة على الاستمرار في العمل المشترك، إلاّ أنهم سرعان ما بدأوا في النزاع حول موضوعات مختلفة. لقد هدف "كومنولث الدول المستقلة" في الأساس، إلى تكوين قوة عسكرية واحدة لكلِّ أعضائه، إلاَّ أن كلاً من أذربيجان وروسيا البيضاء وكازاخستان وروسيا وأوكرانيا قررت أن تنشئ قواتها المسلحة الخاصة بها. وطالبت روسيا بمنطقة القرم الأوكرانية بصفتها شبه جزيرة مهمة من الناحية الإستراتيجية في البحر الأسود. ورفض معظم أعضاء كومنولث الدول المستقلة فكرة روسيا لإنشاء سوق اقتصادية مشتركة، يستمر فيها الروبل ـ الوحدة النقدية السوفييتية ـ في التداول. وبدلاً من ذلك اختارت كل دولة أن تنشئ عملاتها الخاصة بها.

* يعتقد الخبراء أن الكثير من مشكلات هذه المنظمة تنشأ من عدم وجود هدف وبناء واضحَيْن لها. وترى روسيا أن "كومنولث الدول المستقلة" يجب أن يستمر؛ ولكن الأعضاء الآخرين يُعَبِّرُون عن مخاوفهم من أن روسيا، بحجمها وقوتها الكبيرة، سوف تسيطر على هذه المنظمة. ويرى بعض الأعضاء أن "كومنولث الدول المستقلة" اتحاد مؤقت، يساعد فقط الجمهوريات السابقة على الاستقلال الحقيقي. ولا يملك الكومنولث ميثاقاً يوضح واجباته وسلطاته، كما ينقصه، أيضاً، سلطة حاكمة تتخذ القرارات وتتعامل مع النزاعات. ويتساءل كثير من مواطني الدول الأعضاء عن جدواه.  

 

علم كومنولث الدول المستقلة