إرشادات مقترحات البحث معلومات خط الزمن الفهارس الخرائط الصور الوثائق الأقسام

مقاتل من الصحراء
Home Page / الأقســام / موضوعات سياسية عسكرية / الصراع في جنوبي السودان





موقع منطقة إبيي
المناطق الحدودية المختلف حولها

مناطق النفط جنوب السودان
أماكن معسكرات الفصائل
الموقع الجغرافي للسودان
التوزيع القبلي
التقسيم الإداري للسودان
التقسيم الإداري لجنوب السودان
تضاريس السودان
قناة جونجلي



الملاحق

ملحق

وسائل تنفيذ بروتوكول حل النزاع في ولايتي جنوب كردفان والنيل الأزرق

نيفاشا، كينيا، 31 ديسمبر 2004

الفقرة في الاتفاقية

الإجراءات والكيفية والمعايير

التكوين والموقع

مصادر التمويل

الجهة المنفذة

التوقيت

الأنشطة

أ- الديباجة

 

كما هو منصوص عليه في مرفق جنوب كردفان بتاريخ 31/12/2004

 

 

فريقا المفاوضات للحركة الشعبية لتحرير السودان وحكومة السودان

خلال المفاوضات الجارية

تحديد اسم جبال النوبة/ جنوب كردفان وقضايا الإدماج

3

ب- التشاور الشعبي

3-2

·    تقويم تقارير اللجان وتوصياتها ومشاوراتها.

·    التداول، التعديل في إطار الاتفاقية بمشاركة حكومة الوحدة الوطنية

أعضاء الجهاز التشريعي للولاية

 

الجهازان التشريعيان المنتخبان للولايتين

بداية السنة الرابعة من توقيع الاتفاقية

1- إخضاع الاتفاقية الشاملة لإرادة شعب المنطقتين

3-3

كما يحددها الجهاز التشريعي للولايتين ويجوز أن تضم استشاريين

كما يحددها الجهاز التشريعي للولاية شريطة أن تضم المؤتمر الوطني والحركة الشعبية لتحرير السودان

·    الولايتان

·    المجتمع الدولي

الجهاز التشريعي للولايتين

مباشرة بعد إقامة الأجهزة التشريعية المنتخبة (اليوم المحدد + 3 سنوات)

2- إنشاء لجنتين برلمانيين للتقدير والتقويم

3-4

تحددها الرئاسة

تحددها الرئاسة مع الأخذ في الاعتبار الشمولية والتمثيل

·    حكومة الوحدة الوطنية

·    المجتمع الدولي

الرئاسة

نهاية السنة الثانية من الفترة الانتقالية

3- إنشاء مفوضية الرئاسة للمراقبة والتقويم

3-6

الجهاز التشريعي المنتخب بمشاركة حكومة الوحدة الوطنية

 

حكومة الوحدة الوطنية

الجهازان التشريعيان للولايتين + حكومة الولاية والحكومة القومية

نهاية السنة الرابعة من توقيع الاتفاقية

5- تعديل اتفاقية السلام

 

·    كل طرف يختار أعضائه

·    مصادقة الرئاسة

النسب المئوية المتفق عليها

 

المؤتمر الوطني والحركة الشعبية لتحرير السودان

خلال الفترة الانتقالية

6- إنشاء الجهاز التشريعي للولاية

 

كل طرف يقدم ترشيحاته وتقوم الرئاسة بالتعيين

واحد + واحد

 

المؤتمر الوطني والحركة الشعبية لتحرير السودان

بعد تشكيل الرئاسة

7- تعيين الحاكم (الوالي) ونائبه

 

·    الحاكم يقدم الترشيحات.

·    مصادقة المجلس التشريعي.

·    يقوم الحاكم بالتعيين.

النسب المئوية المتفق عليها والمطبقة على جميع مستويات الجهاز التنفيذي والتشريعي

الجهاز التنفيذي للولاية

حاكم (والي) الولاية والجهاز التشريعي للولاية بالتشاور مع الطرفين

بعد تعيين الحاكم (الوالي)

8- تعيين مجلس الوزراء والمحافظين في فترة ما قبل الانتخابات

5-2

يقوم الحاكم (الوالي) بالتعيينات وفقاً لدستور الولاية الانتقالي

 

الولاية

حاكم (والي) الولاية والجهاز التشريعي للولاية

مباشرة بعد الانتخابات

9- تعيين مجلس وزراء الولاية والمحافظين

5-5

يقررها الطرفان

وفقاً للدستور الانتقالي للولاية

الولاية

الحاكم (الوالي) بالتشاور مع المحافظ

بعد تعيين المحافظين

10- إنشاء المجالس المحلية لما قبل الانتخابات

 

كما وضعتها مفوضية الانتخابات

كما هو موجود في الدستور الانتقالي للولاية

 

مفوضية الانتخابات

بعد الانتخابات

11- المجالس المحلية المنتخبة

5-6

وفقاً للقانون

كما هو منصوص عليه في القسم الفرعي 5-6 + نائب الحاكم (الوالي)

الولاية

الجهاز التنفيذي للولاية

مباشرة بعد قيام حكومة الولاية

12- إنشاء مفوضية أمن الولاية

5-9

·    يجري إعادة تنظيم/ تدريب تلك القوات وفقاً للمعايير القومية

·    الانتشار

 

الولاية

مؤسسات الولاية التنفيذية المعنية

خلال الستة أشهر الأولى من الفترة الانتقالية

13- تكوين خدمة الشرطة، السجون، الحياة البرية، المطافئ في الولاية

ج- المجلس التشريعي

6-2

تأخذ لجنة صياغة دستور الولاية بالآتي

·    الدستور القومي الانتقالي

·    دستور الولاية للنموذج

·    القيم والعادات في الولاية

·    المشاورات مع السكان

·    تأكيد وزارة العدل لتوافقه مع الدستور

حسب اتفاق الطرفين على أن تكون شاملة وممثلة كما يحددها المجلس التشريعي

الولاية

·    المجلس التشريعي للولاية

·    لجنة المراجعة الدستورية

بعد اعتماد الدستور القومي الانتقالي وإعداد الدستور النموذج للولاية

1- صياغة وإعداد واعتماد دستور الولاية

6-5

وفقاً لدستور الولاية الانتقالي واللوائح الداخلية للمجلس التشريعي للولاية

 

الجهاز التنفيذي للولاية

المجلس التشريعي للولاية والحاكم (الوالي)

بعد إنشاء المجلس التشريعي للولاية

2- التشريعات/ القوانين الجديدة

د- الهيئة القضائية للولاية

7-2

ينص الدستور الانتقالي للولاية على إنشاء محاكم الولاية

كما هو منصوص عليه في دستور الولايات

·    حكومة الوحدة الوطنية

·    الولاية

الهيئة القضائية للولاية

بعد اعتماد الدستور الانتقالي للولاية

إنشاء محاكم الولاية

هـ- نصيب الولاية من الثروة القومية

7-2

·    وفقاً لقواعد ولوائح مالية الولاية.

·    القوانين والقوانين الفرعية التي يبادر بها الجهاز التنفيذي للولاية.

·    ويصدرها المجلس التشريعي للولاية والمجالس المحلية.

وفقاً للهيكل المالي للولاية

الولاية

الجهاز التنفيذي للولاية

مباشرة بعد قيام الحكومة الجديدة

1- تحصيل الضرائب والموارد

8-3

وفقاً لاتفاقية اقتسام الثروة

وفقاً لاتفاقية اقتسام الثروة

وفقاً لاتفاقية اقتسام الثروة

وفقاً لاتفاقية اقتسام الثروة

وفقاً لاتفاقية اقتسام الثروة

2- تحويل حصة الولاية (2%) من صافي عائدات بترول الولايات المنتجة للبترول

8-4

وفقاً لاتفاقية اقتسام الثروة

وفقاً لاتفاقية اقتسام الثروة

وفقاً لاتفاقية اقتسام الثروة

وفقاً لاتفاقية اقتسام الثروة

وفقاً لاتفاقية اقتسام الثروة

3- تمثيل الولاية في مفوضية التخصيص ومراقبة الإيرادات المالية

8-7

كما هو منصوص عليه في القسم الفرعي 8-6 و8-8 من هذا الاتفاق

وفقاً لاتفاقية اقتسام الثروة

وفقاً لاتفاقية اقتسام الثروة

وفقاً لاتفاقية اقتسام الثروة

وفقاً لاتفاقية اقتسام الثروة

4- تحويلات حصة الولايات من صندوق الإعمار والتنمية القومي

8-9

توضع في حساب الولاية

 

 

الرئاسة

بعد تشكيل حكومة الولاية

5- اعتمادات رئاسية إضافية للولاية

9-14

حسب الاتفاقية

·    واحد من كل طرف

·    خبير واحد

·    حكومة الولاية

·    حكومة الوحدة الوطنية

حكومة الوحدة الوطنية والولاية المعنية

متى أُثيرت النزاعات

6- إنشاء اللجنة الفنية لتقسيم أصول الحكومة وحسم النزاعات

و- مفوضية أراضي الولاية

9-3

يتم إعدادها بواسطة الجهاز التنفيذي للولاية بالتشاور مع المفوضية القومية للأراضي

يتم تحديدها بواسطة الجهاز التنفيذي للولاية بالتشاور مع المفوضية القومية للأراضي

الولاية

الجهاز التنفيذي للولاية

بعد إنشاء حكومة الولاية

1- إنشاء مفوضية أراضي الولاية

9-6

حسب الاتفاقية

كما يحددها الجهاز التنفيذي للولاية

الولاية

·    مفوضية أراضي الولاية

·    الجهاز التنفيذي للولاية

عند رفع دعاوى

2- مراجعة العقود القائمة لإيجارات الأراضي وإعادة النظر في المعايير القائمة

ز- الترتيبات الأمنية

10-1

وفقاً لاتفاقية وقف إطلاق النار

 

حكومة الوحدة الوطنية

الرئاسة

بعد تشكيل مؤسسة الرئاسة

حجم القوات المسلحة السودانية في الولايتين

ح- ترتيبات ما قبل الانتخابات

11-2

بالتعيين

 

 

الرئاسة

حسب بروتوكول اقتسام السلطة واتفاقية اقتسام الثروة

1- تمثيل الولاية في المؤسسات القومية

 

وفقاً لبروتوكول اقتسام السلطة

 

 

 

 

2- التمثيل في المجلس الوطني

 

وفقاً لبروتوكول اقتسام السلطة

 

 

 

 

3- التمثيل في مجلس الولايات

 

وفقاً لبروتوكول اقتسام السلطة

 

 

 

 

4- التمثيل في أجهزة الأمن القومي

 

وفقاً لبروتوكول اقتسام الثروة

 

 

 

 

5- التمثيل في مفوضي تخصيص ومراقبة الإيرادات المالية

 

وفقاً لبروتوكول اقتسام السلطة

 

 

 

 

6- التمثيل في عملية المراجعة الدستورية

 

وفقاً لبروتوكول اقتسام السلطة

 

 

 

 

7- التمثيل في لجنة تسيير صندوق الإعمار والتنمية القومي

11-1-5

·    يقدم الطرفان الترشيحات

·    تقوم الرئاسة بالتعيين

·    الحاكم (الوالي)

·    نائب الحاكم (الوالي)

الولاية

الرئاسة

بعد إنشاء الرئاسة

8- النظام الذي بموجبه يتسلم كل طرف الحكم في كل ولاية

11-1-5

هو/ هي تتولى المنصب لمدة 18 شهر من تاريخ التعيين

في التناوب الأول تتولى الحركة الشعبية لتحرير جنوب السودان منصب الحاكم (الوالي) ويتولى المؤتمر الوطني منصب نائب الحاكم (الوالي)

الولاية

الرئاسة

بعد إنشاء الرئاسة

أ) جنوب كردفان

 

هو/ هي تتولى المنصب لمدة 18 شهر من تاريخ التعيين

في التناوب الأول يتولى المؤتمر الوطني منصب الحاكم (الوالي) بينما تتولى الحركة الشعبية لتحرير السودان منصب نائب الحاكم (الوالي)

الولاية

الرئاسة

بعد إنشاء الرئاسة

ب) ولاية النيل الأزرق

 


مرفق جنوب كردفان

ولاية جنوب كردفان

1- اسم الولاية هو جنوب كردفان وعاصمتها كادوقلي.

2- يتشكل المجلس التشريعي للولاية من أربعة وخمسين عضواً (54)، ستة وثلاثون عضواً (36) من منطقة جنوب كردفان، وثمانية عشر عضواً (18) من منطقة غرب كردفان سابقاً بما في ذلك أبيي. ومع ذلك فإن تمثيل المنطقتين يخضع للتعديل وفقاً لنتيجة تعداد السكان وقرار المفوضية القومية الانتخابات حسب مقتضى الحال.

3- بالنسبة لتشكيل المجلس التشريعي للولاية قبل الانتخابات تقوم حكومة السودان بترشيح ثمانية عشر عضواً (18) من منطقة جنوب كردفان سابقاً واثني عشر عضواً (12) من منطقة غرب كردفان سابقاً، بينما ترشح الحركة الشعبية لتحرير السودان/ الجيش الشعبي لتحرير السودان ثمانية عشر عضواً (18) من منطقة جنوب كردفان سابقاً وستة أعضاء (6) من منطقة غرب كردفان سابقاً.

4- المجلس الوزاري للولاية يتشكل كالآتي:

4-1 يكون للولاية مجلس وزاري يتكون من أحد عشر عضواً (11) بما فيهم الحاكم (الوالي) ونائب الحاكم (الوالي) بعد سبعة (7) من الأعضاء من جنوب كردفان وأربعة أعضاء (4) من غرب كردفان.

4-2 من أجل تشكيل مجلس وزراء الولاية في فترة ما قبل الانتخابات ترشح حكومة السودان ستة أعضاء (6) في المجلس التشريعي ثلاثة (3) من كل منطقة، كما ترشح الحركة الشعبية لتحرير السودان/ الجيش الشعبي لتحرير السودان خمسة (5) أعضاء أربعة منهم من منطقة جنوب كردفان سابقاً وواحد (1) من منطقة غرب كردفان سابقاً.

5- بالنسبة لتمثيل الولاية في مجلس الولايات:

5-1 كل واحدة من المنطقتين يكون لها ممثل واحد في مجلس الولايات، إلا أن ذلك الترتيب يخضع لأي تغييرات مستقبلية يتم الاتفاق عليها.

5-2 في ترتيبات الفترة ما قبل الانتخابات ترشح حكومة السودان لمجلس الولايات ممثل منطقة غرب كردفان سابقاً بينما ترشح الحركة الشعبية لتحرير السودان/ الجيش الشعبي لتحرير السودان ممثل منطقة جنوب كردفان سابقاً.

6- يكون للفولة فروع لجميع وزارات ومؤسسات الولاية كل واحدة منها يرأسها نائب الأمين العام، ويلتزم الفرع بجميع السياسات والتعليمات الصادرة عن الوزارة المعنية ويقدم تقريراً إلى أمينه العام.

7- منطقة غرب كردفان سابقاً (بجميع محلياتها) سوف تستمر في التمتع بجميع المزايا الحالية لصندوق غرب كردفان والذي سوف تدعمه الحكومة القومية.

8- يتم توزيع نصيب الولاية من موارد البترول كالآتي:

8-1 نسبة 2% المستحقة من موارد البترول المنتج في أي جزء من الولاية تعود فائدته على جزئي الولاية بالتساوي.

8-2 نسبة الـ2% التي تشكل نصيب المسيرية في بترول أبيي سوف تستفيد منها منطقة غرب كردفان سابقاً.

8-3 نسبة الـ2% التي تشكل نصيب غرب كردفان من بترول أبيي سوف تقسم بالتساوي بين جزئي الولاية لكل واحد منهما 1%.

9- بالرغم من أن كادوقلي هي العاصمة ومقر المجلس التشريعي للولاية، إلا أن المجلس التشريعي للولاية يعقد دوراته بالتناوب في كادوقلي والفولة.

10- تعلن الرئاسة تشكيل ولاية جنوب كردفان وفقاً لحدود عام 1974 المتفق عليها.