التقرير الثامن للرئيس التنفيذي للجنة الخاصة للأمم المتحدة
15 ديسمبر 1994
"الأمم المتحدة، سلسلة الكتب الزرقاء، مج 9، ص 721 - 742"

التقرير الثامن للرئيس التنفيذي للجنة الخاصة للأمم المتحدة

مذكرة من الأمين العام
يتشرف الأمين العام بأن يحيل إلى مجلس الأمن تقريرا مقدما من الرئيس التنفيذي للجنة الخاصة التي أنشأها الأمين العام عملا بالفقرة 9 (ب) '1' من قرار مجلس الأمن 687 (1991).

المرفق
التقرير الثامن للرئيس التنفيذي للجنة الخاصة التي أنشأها الأمين العام عملا بالفقرة 9 (ب) '1' من قرار مجلس الأمن 687 (1991)، عن أنشطة اللجنة الخاصة

أولا -   مقدمة

       1 -   هذا هو التقرير الثامن عن أنشطة اللجنة الخاصة التي أنشأها الأمين العام عملا بالفقرة 9 (ب) '1' من قرار مجلس الأمن 687 (1991)، وهو مقدم إلى مجلس الأمن من الرئيس التنفيذي للجنة. وهو السابع من هذه التقارير المقدمة وفقا للفقـرة 3 من قرار مجلـس الأمن 699 (1991)، ويغطي الفترة الممتدة من 10 حزيران/ يونيه إلى 9 كانون الأول/ ديسمبر 1994، ويأتي إلحاقا بالتقارير الواردة في الوثائق S/23165 و S/23268 و S/24108 و Corr.1 و S/24984 و S/25977 و S/26910 و S/1994/750.

       2 -   وكما ذكر في التقرير الوارد في الوثيقة S/1994/1138 و Corr.1 المقدمة عملا بقرار مجلس الأمن 715 (1991). فقد كرست اللجنة معظم مواردها خلال الأشهر الستة حتى تشرين الأول/ أكتوبر 1994، لإنشاء نظام الرصد والتحقق المستمرين. ومنذ تقديم ذلك التقرير، اضطرت اللجنة إلى توجيه المزيد من مواردها الإجمالية لإيجاد حلول للقضايا المعلقة المتصلة بالبرامج السابقة ولإنشاء آلية رصد الصادرات/ الواردات المطلوبة بموجب الفقرة 7 من قرار مجلس الأمن 715 (1991). ومع ذلك. فإن جزءا كبيرا من التطورات التي يغطيها هذا التقرير سبق تناولها في تقرير تشرين الأول/ أكتوبر. ولهذا، يوجد تداخل كبير بين التقريرين.

ثانيا -   التطورات
ألف -   تطورات عامة

       3 -   شهدت الفترة قيد الاستعراض إنجازات كثيرة. فقد انتقلت اللجنة من المراحل الأولية لإنشاء نظام الرصد والتحقق المستمرين إلى مرحلة أصبح فيها النظام يعمل بصورة مؤقتة ويجري حاليا اختبار كفاءته. وقد بدأ الرصد المؤقت في المجال البيولوجي في كانون الأول/ ديسمبر 1994. وبالإضافة إلى ذلك، حققت اللجنة تقدما في فهم البرامج السابقة وباشرت إنشاء آلية رصد الصادرات/ الواردات للأصناف المزدوجة الغرض كما هي معرفة في خطط الرصد والتحقق المستمرين. واستمر الحوار السياسي بين اللجنة والعراق؛ فقد عقدت اجتماعات، عامة ومتخصصة، رفيعة المستوى في نيويورك خلال تموز/ يوليه وأيلول/ سبتمبر وتشرين الأول/ أكتوبر وتشرين الثاني/ نوفمبر، ثم في بغداد خلال تموز/ يوليه وتشرين الأول/ أكتوبر وتشرين الثاني/ نوفمبر 1994.

       4 -   وتركزت جهود اللجنة خلال هذه الفترة بشكل واضح على إنشاء نظام الرصد والتحقق المستمرين. واستلزم ذلك مقارنة وتحليل البيانات المتعلقة بقدرات العراق المزدوجة الغرض، وإعداد بروتوكولات للرصد والتحقق لكل موقع سيجري رصده، وإعداد قوائم جرد للبنود المزدوجة الغرض التي تم تحديدها ووسم تلك البنود، وتركيب أجهزة استشعار وإنشاء مركز بغداد للرصد والتحقق وتركيب أجهزة اتصالات مزودة بمجسات استشعار للتحكم من بُعد وإيفاد مجموعة مراقبين مقيمين إلى العراق لخدمة المركز.

       5 -   واقترن هذا الجهد الكبير بمتابعة اللجنة للتفاهم الذي تم التوصل إليه مع العراق في تشرين الأول/ أكتوبر 1993 بشأن إيجاد حلول للقضايا المعلقة المتصلة ببرامج العراق المحظورة السابقة، على أن يكون ذلك مصاحبا لإنشاء نظام الرصد والتحقق المستمرين. وفي هذا الصدد، جرت مناقشات أخرى مع العراق. وأجريت مقابلات مع موظفين عراقيين، وحصلت اللجنة من العراق على بعض الوثائق الإضافية المحدودة، وأجريت عمليات تفتيش أخرى. وعلاوة على ذلك، ضاعفت اللجنة بدرجة كبيرة اتصالاتها مع الحكومات الداعمة والموردة، في إطار جهودها الرامية إلى إيجاد أدلة مساندة، نظرا للافتقار إلى أدلة إثبات مباشرة من العراق نفسه ومن البيانات المقدمة من العراق عن وارداته للبرامج السابقة. وقد أظهر تحليل البيانات التي توافرت للجنة من هذه المصادر جميعا مسارات جديدة لمواصلة التحقيق بهدف الحصول على بيان محقق على نحو مستقل. وفي حالات كثيرة، ظهر تناقض بين المعلومات الجديدة التي حصلت عليها اللجنة وبين البيانات التي قدمها العراق، ومن الضروري الحصول على بيانات تفصيلية وكاملة ودقيقة عن الواردات السابقة للعراق من البنود المحظورة والبنود المزدوجة الغرض من أجل تنفيذ الولاية المتعلقة بتقديم بيان شامل عن قدرات العراق السابقة المحظورة ولضمان قيام نظام شامل للرصد والتحقق المستمرين يغطي جميع قدرات العراق المزدوجة الغرض.
<1>