الفصل السابع
الغزو التركي لقبرص

1.  الأيام الصعبة

        توجّه رئيس وزراء تركيا، بولنت أجيفيت Bulent Ecevit (انظر الملحق رقم 14)، في 18 يوليه 1974، إلى بريطانيا، حيث اجتمع مع "هارولد ويلسون" Harold Wilson، رئيس وزرائها، و"جيمس كالاهان" James  Callaghan، وزير خارجيتها، وناقش الطرفان الوضع في قبرص، لكون دولتيهما ضامنتين لاستقلال الجزيرة.

        وحاول إقناع الحكومة البريطانية بتدخل مشترك، للحيلولة دون سيطرة اليونان بشكل كامل على الجزيرة. وبحث مع المسؤولين البريطانيين ما ينبغي القيام به، لوقف حمام الدم، الذي تغرق فيه جزيرة قبرص، بعد الانقلاب العسكري، الذي خططت له، ونفذته الحكومة العسكرية في أثينا.

        واستمرت المباحثات لساعات طويلة، من دون نتيجة تذكر . غير أن وزير خارجية بريطانيا، أعلن أن بلاده "تنوي البقاء خارج الأزمة القبرصية، في تطوراتها الحالية" .

        التقى أجيفيت، في لندن، المبعوث الأمريكي، جوزيف سيسكو Joseph Sisco، مساعد وزير الخارجية الأمريكية، الذي أرسله هنري كيسنجرHenry Alfred Kissinger، وزير الخارجية الأمريكي، نيابة عنه. ولم يصلا إلى نتيجة حاسمة.

        وفي 19يوليه، هدّد بولنت أجيفيت، وهو في لندن، بالتدخل العسكري في الجزيرة، ما لم تلبَّ ثلاثة مطالب أساسية، هي:

        ولما أحجمت بريطانيا عن التدخل، تحركت تركيا، بمفردها، بموجب المادة الرابعة من معاهدة الضمان لحماية استقلال الجزيرة.

2.  لماذا ذهب رئيس الوزراء التركي  إلى بريطانيا؟

        توجه رئيس الوزراء التركي إلى لندن، للتشاور "حول اتخاذ التدابير الكفيلة بمراعاة أحكام المادة الرابعة من معاهدة الضمان"، التي تشكل جزءاً لا يتجزأ من الدستور، الذي قامت على أساسه جمهورية قبرص المستقلة. وتنص هذه المادة على أن "تلتزم كل من اليونان وتركيا وبريطانيا بالتشاور، وإذا لم يفض التشاور إلى العمل المشترك، يحق لكل دولة التحرك، من أجل إعادة الأمور إلى نصابها".

        أمّا الأحكام، التي تشير إليها هذه المادة، فهي تلك الواردة في المادتين، الأولى والثانية، من المعاهدة، اللتين تنصان على أن:

        إذاً، يُعدّ انقلاب 15 يوليه انتهاكاً صريحاً، ومباشراً، وعلى أكثر من مستوى، لهاتين المادتين، إذ إنه جاء بتوجيه ودور مباشر من أثينا، أي أنه انتهاك للاستقلال. ويجاهر الانقلابيون بسعيهم إلى تحقيق الوحدة بين قبرص واليونان، وفي ذلك انتهاك للسيادة القبرصية وسلامة الأراضي ووحدتها، وللتعهد القاطع، الوارد في المادة الأولى، بعدم الارتباط، كلياً أو جزئياً، بدولة أخرى. بل إن ما حدث، يمثل تراجعاً سافراً من إحدى الدول الثلاث الضامنة عن تعهد وقعته، وبات الخطر واضحاً، ليس على الدستور القبرصي فقط، وإنما على المعاهدتين الملحقتين به أيضاً .

        من هنا، تيقنت الحكومة التركية، أنها إذا لم تسارع إلى عمل عسكري فعّال، في الجزيرة، فإن نظام الحكم، الذي أقامته سلطات الانقلاب، سرعان ما يصبح شرعياً وأمراً واقعاً. وفي خضم التعقيدات الدولية، سوف يتم إحكام قبضة القبارصة اليونانيين، الموالين لأثينا، على شؤون الحكم في قبرص .

3.  حتمية الغزو

        كان الخيار الوحيد أمام الحكومة التركية، بعد عودة "أجيفيت" من لندن، وبعد رفض أثينا الاستجابة للإنذار، الذي وجهته أنقرة، في 19 يوليه 1974، بضرورة سحب القوات اليونانية من قبرص، ووقف المجازر وقتل العزّل ـ هو تنفيذ العملية العسكرية، في 20 يوليه 1974، لإعادة الأمن والسلام إلى الجزيرة القبرصية.

        ومع تحرك القوات التركية، في ما أطلق عليه "عملية السلام"، أصدرت أنقرة بياناً، يشرح دوافع هذا التدخل وأهدافه، وقد نصّ على ما يلي :

"بدأت القوات المسلحة التركية، عملية سلام في قبرص، من أجل وضع حد لعقود من القتال الطائفي، الذي تسببت به عناصر متطرفة، بادرت، في المرحلة الأخيرة، إلى قتل أفراد من طائفتها (أي الطائفة اليونانية). إن هذه العملية، ليست غزواً، لكنها عمل ضد الغزو. وليست عدواناً، لكنها عمل ضد العدوان. وسيكون انتصار القوات التركية انتصاراً للعدالة والسلام والحرية. إننا نقول للقبارصة اليونانيين، الذين عانوا فظائع الإرهاب والدكتاتورية: ضعوا أيديكم في أيدي أشقائكم الأتراك، لتسهيل هذا الانتصار، وابنوا معاً قبرص جديدة، حرة وسعيدة، لقد جئنا إلى قبرص لمساعدتكم، جئنا نحمل الحب، وليس الضغينة، جئنا لا لنتقاتل دون هوادة، بل لنضع حداً لآلامكم".

        وأوضح البيان، أن قوات السلام، تلقت الأوامر بعدم إطلاق النار، إلاّ إذا تعرّضت لمقاومة مسلحة، من قبل  القبارصة اليونانيين .

        في  20 يوليه 1974، بدأ الغزو التركي لجزيرة قبرص، جواً وبحرا، في نيقوسيا وكيرينيا في الشمال، وليماسول في الجنوب. وبلغ مجموع القوات التركية، التي نزلت إلى الجزيرة، ستة آلاف جندي. وإثر ذلك، أعلنت حكومة اليونان التعبئة العامة، واستدعت الاحتيـاطي، وحركت حشوداً ضخمة من قواتها على حدودها الشرقية مع تركيا، وتجمعت نذُر الحرب بين الدولتين، ووجّه وزير خارجية اليونان إنذاراً إلى سفير تركيا في أثينا، بوقف عمليات الإنزال في قبرص .

         صرح رئيس وزراء تركيا، معلقاً على الإجراء التركي في قبرص: "إن الغرض الأساسي من عملية الإنزال العسـكري، في قبرص، ليس حماية الأتراك فحسب، بل حماية القبارصة اليونانيين أيضاً …" . وكان أول صدام بين القوات التركية والقوات اليونانية، في معركة بحرية، عند بافوس، على الساحل الجنوبي الغربي لقبرص. وجاء ذلك بعد ست وثلاثين ساعة من إعلان تركيا إنزال قواتها، في قبرص. ولكن الصدام توقف في 22 يوليه، بعد الجهود الدبلوماسية، التي بذلها هنري كيسنجر، وزير الخارجية الأمريكية .

         أصدر مجلس الأمن الدولي، في 22 يوليه 1974، القرار الرقم 353 ، دعا فيه إلى وقف إطلاق النار فوراً، وسحب كل القوات العسكرية الأجنبية، عدا التي يسمح الدستور بوجودها، وإجراء مفاوضات بين الدول الضامنة، لإعادة السلام، وتشكيل حكومة دستورية. وظهر كثير من علامات الاستفهام، لأن مجلس الأمن، لم يكن قد أصدر أي قرار، على مدى الأيام الخمسة الأولى من وقوع الانقلاب، حتى بعد مشاركة مكاريوس في جلساته، وكشفه الأهداف الحقيقية اليونانية من الانقلاب .

4.  وقف إطلاق النار من الجانبين:

         في الثالث والعشرين من يوليه 1974، أصدرت الحكومة العسكرية اليونانية أمراً بوقف إطلاق النار . فقبلت تركيا إيقاف القتال، كهدنة قصيرة لالتقاط الأنفاس، تعاود، بعدها، تحركها العسكري في قبرص، لتوطيد وجودها في أنحاء الجزيرة .

         وقبلت الحكومة اليونانية وقف القتال، بسبب التفاوت الكبير بين حجم إمكانياتها العسكرية وفاعليتها وبين القوات المسلحة التركية. فطبقاً لبيانات المعهد الدولي للدراسات الإستراتيجية، في لندن في ذلك العام 1974، يقدّر عدد القوات التركية بنحو ثلاثة أمثال القوات المسلحة اليونانية.

         وتوضح هذه البيانات، أن مجموع القوات المسلحة التركية النظامية، هو 455 ألف جندي، يضاف إليهم نحو 800 ألف من قوات الاحتياطي. في حين أن مجموع القوات المسلحة اليونانية النظامية، هو 160 ألف جندي، يضاف إليهم نحو 200 ألف من قوات الاحتياطي . إضافة إلى أن بُعد المسافة ما بين قبرص واليونان، سيجعل دخولها الحرب ضد تركيا، غير ذي جدوى .

         وفي 22 يوليه أيضاً، استقال "نيكوس سامبسون" من رئاسة قبرص، وحل محله جلافكوس كليريديس، كرئيس مؤقت. وفي أثينا، قررت الحكومة العسكرية التخلي عن الحكم، ودعا الرئيس اليوناني، الجنرال فايدون جيزيكيس، رئيس الوزراء السابق، قسطنطين كرامنليس، من منفاه الاختياري في باريس، في 24 يوليه، ليشكل حكومة مدنية. وبذلك، سقط الجنرال إيوانيدس، الرجل العسكري القوي في أثينا .

         وهذان التطوران (سقوط سامبسون، في نيقوسيا، والجنرال ديمتريوس إيوانيدس، في أثينا، وعودة الحكم المدني إلى كلتا العاصمتين)، كانا الثمرتين الأوليين للأيام الثلاثة الأولى من عملية التدخل التركية. وأوقفت تركيا عملياتها العسكرية، تاركة فرصة للاتصالات السياسية، من أجل إيجاد حل سلمي للقضية، يحفظ مصالح الطائفتين .

         كما أدّى التغيير في نظام الحكم، في كل من قبرص واليونان، إلى ظهور إمكانات التفاوض المباشر بين تركيا واليونان، حول مستقبل قبرص. فقد قبلٌّ كل من أنقرة وأثينا الدعوة البريطانية للتباحث حول الأزمة، وخضعتا للضغوط المتضافرة، التي قامت بها الدبلوماسية الأمريكية، والدول الأوروبية الأعضاء في السوق الأوروبية المشتركة، من خلال جهود وزير الخارجية الفرنسي.

         بدأت أعمال المؤتمر الثلاثي للسلام، في 25 يوليه 1974، في قبرص، بين وزراء خارجية بريطانيا وتركيا واليونان، وفي حضور ممثل الأمم المتحدة، كمراقب، هو روبرتو جوير Roberto E. Guyer، المساعد الخاص للأمين العام للأمم المتحدة. واتضح، خلال المؤتمر، مدى عمق الاختلاف بين وجهتَي نظر اليونان وتركيا، في شأن تنظيم المستقبل السياسي القبرصي .

         تقدم طوران جونش Turan Gunes، وزير خارجية تركيا، في اليوم الثالث للمؤتمر، بمشروع اتفاق شامل، يتضمن:

         وأخيراً، طالب المشروع التركي بإقامة إدارتين، تتمتعان بالاستقلال الذاتي، في الجزيرة، إحداهما تركية، والأخرى يونانية. غير أن الجانب اليوناني، رفض هذه المقترحات، بدعوى أنها تهدد استقلال الجزيرة، وأصرّ على أن هدف مؤتمر جنيف، هو تطبيق قرار مجلس الأمن في شأن قبرص، الذي يقضي بإقرار السلام والعودة إلى النظام الدستوري، وانسحاب الجيوش الأجنبية أولاً. وأعلن جورج مافروس Mavros George، وزير خارجية اليونان، أن تسوية المشكلة القبرصية لا يمكن أن تتم على مائدة المفاوضات، إلا باشتراك ممثلين عن الشعب القبرصي .

         ولقد توصل المؤتمرون، في 31 يوليه 1974، إلى اتفاق في شأن قبرص، وصفه المراقبون بأنه يعطي تركيا قبضة عسكرية حديدية على الجزيرة، كما يكفل بقاء قبرص مقسمة إلى أجل غير مسمى، إذ لم يُلزم هذا الاتفاق أنقرة بسحب قواتها الغازية، وإنما قضى فقط بخفض هذه القوات، ووقف إطلاق النار. كما تقرر استئناف التشاور الدبلوماسي، على مستوى وزراء الخارجية الثلاثة، يوم 8 أغسطس 1974، لبحث مشكلات قبرص الدستورية.

         وبناء على هذا الاتفاق، أصدر مجلس الأمن قراراً بتفويض قوات الأمم المتحدة في قبرص، سلطات إضافية، للمحافظة على وقف إطلاق النار بين القوات التركية واليونانية. وذلك بأن يتسع اختصاص القوات الدولية في الجزيرة، فلا يُقتصر على مهمتها الأصلية، منذ سنة 1964، وهي مجرد حفظ السلام بين القبارصة اليونانيين والأتراك، في المناطق التي يختلط فيها الطرفان، بل يمتد ليشمل استخدام هذه القوات في إنشاء منطقة أمن عازلة، تقام بين القوات التركية وقوات الحرس الوطني اليوناني القبرصي .

5.  إعلان جنيف

اتفق الوزراء الثلاثة على إصدار ما يسمى "إعلان جنيف"، الذي تضمن النقاط العشر التالية:

6.  مطالب تركيا الثلاثة

         اشتملت نقاط إعلان جنيف، على عناصر إيجابية عديدة، للمفاوض التركي، إذ إنها استجابت للمطالب الرئيسية الثلاثة، التي كانت تصرّ عليها الحكومة التركية، وهي:

7.  قلق تركي، ومماطلة يونانية

         حقق إعلان جنيف، بنسبة أو بأخرى، مطالب تركيا الثلاثة، لكن الأيام الثمانية اللاحقة، التي أعطيت كفرصة لإثبات حسن النيات، قبل الجولة الثانية من مفاوضات جنيف، كانت تحمل من المؤشرات ما يكفي لإثارة قلق الحكومة التركية. فمع انتهاء الأيام الثمانية، لم يكن القبارصة اليونانيون قد بدأوا حتى بالانسحاب من المناطق القبرصية التركية المعزولة، التي اقتحموها، وكانوا لا يزالون يعتقلون آلافاً من القبارصة الأتراك. أكثر من ذلك، فإنهم لم يبدوا أي استعداد للتعاون، عندما جرت محاولات لإقامة منطقة معزولة حول المنطقة، التي تسيطر عليها القوات التركية.

         وكانت الحكومة التركية، قد حصلت، في مؤتمر جنيف الأول، على وعد بتأمين وسلامة القبارصة الأتراك، المحاصرين في قراهم. لكنها تأكدت أن المناطق القبرصية التركية، ما زالت تتعرض للاعتداءات في كافة أرجاء الجزيرة، وأن سكان قرى تركية بأكملها، بمن فيهم الأطفال والعجزة قد دفنوا أحياء. وكان الجنود الأتراك، المحاصرون في قلعة "فاماجوستا"، مقطوعين عن الاتصال بالعالم الخارجي، ومحرومين من أي إمدادات بالماء أو الغذاء أو الدواء.

         لم يكن مستغرباً، أن يكون المفاوض التركي، في الجولة الثانية من مفاوضات جنيف، أكثر تصميماً من أي وقت مضى، على المطالبة بحل المشكلة القبرصية حلاً، يقوم على قاعدة وجود المنطقتين، وتقدم باقتراح، يقضي بإقامة فيدرالية ثنائية المناطق. وقوبل هذا الاقتراح بالرفض من الجانب القبرصي اليوناني، الذي أصر على انسحاب القوات التركية أولاً .

         وبدا واضحاً للجانب التركي في المفاوضات، أن الجانب اليوناني، يحاول المماطلة، وكسب الوقت، بهدف تجميع قواه في الجزيرة، وكسب المزيد من الدعــم، على المستوى الدولي.